以新安全格局保障新發展格局──統籌發展和安全，護航「十五五」新征程系列社評之一

全民國家安全教育日開幕典禮暨主題講座昨日在香港會議展覽中心新翼大會堂舉行。中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍以視頻方式出席開幕典禮並致辭。夏寶龍主任表示，以高水平安全護航香港由治及興，需要深刻理解香港從由亂到治走向由治及興的內在邏輯，倍加珍惜來之不易的良好局面。經過中央政府和香港特區的共同努力，香港維護國家安全工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。國家主權、安全、發展利益得到有力維護，香港繁榮穩定得到有力促進，廣大居民福祉得到有力保障，香港進入由治及興的新階段，為「一國兩制」實踐行穩致遠打下堅實基礎。實踐證明，香港新安全格局保障了新發展格局，香港社會各界必須着力完善維護國家安全的制度和機制，維護好以高水平安全護航「一國兩制」高質量發展的新局面。

《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書指出，香港維護國家安全，是為了捍衛「一國兩制」，維護國家主權、安全、發展利益，保持香港長期繁榮穩定，歸根到底是為了國家好、香港好、香港居民好。一個既安全又自由、既安全又發展、既安全又開放、既安全又生機勃勃的香港，符合「一國兩制」方針，符合國家根本利益，符合香港居民福祉，符合外來投資者利益。

香港曾經因為「國安不設防」，長期陷入政爭撕裂、發展停滯的困局，甚至發生港版「顏色革命」的修例風波，把香港推到極危險境地。在中央主導和支持下，香港完善了維護國家安全的法律制度，香港亂局得以全面扭轉，成為香港由亂到治邁向由治及興的「分水嶺」。正如夏寶龍主任指出，正是在這樣的危急形勢下，香港國安法等一系列維護國家安全的法律制度相繼出台，香港特別行政區維護國家安全委員會、駐港國家安全公署等專門機構先後設立，構建起了香港新安全格局的「四樑八柱」，香港維護國家安全工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。建立健全了維護國家安全的法律制度和執行機制，反中亂港勢力和外部敵對勢力的囂張氣焰受到沉重打擊，香港選舉制度和區議會等地區治理制度得以系統性重塑，「愛國者治港」原則得到全面落實；「國安家好」的共識深入人心，全社會形成維護國家安全強大合力，開啟了香港「一國兩制」實踐的新征程。

有了新安全格局的保障，國家主權、安全、發展利益得到有力維護，香港繁榮穩定得到有力促進。政權安全有效維護，治理效能顯著提升；法治尊嚴有力捍衛，社會秩序恢復穩定；營商環境持續優化，經濟發展蓬勃興旺；權利自由更有保障，市民福祉日益增進。香港國際金融、航運、貿易中心地位更加穩固，經濟自由度蟬聯全球第一，全球金融中心指數評分排名世界第三，世界競爭力排名重返全球前三，世界人才排名大幅躍升至全球第四、亞洲第一。　

當前，世界百年變局加速演進，中東地緣政治衝突加劇，全球資本市場動盪不安。「一國兩制」下的香港穩如泰山，維護國家安全的紅利日益彰顯，香港作為「安全港」「發展港」的優勢愈發凸顯。

今年是「十五五」開局之年，國家「十五五」規劃擘畫了中國未來發展藍圖，也向世界提供了一份「機遇清單」。國家戰略加持與粵港澳大灣區融合提速，為香港提供了重大機遇，打開了發展新空間。香港要打好「安全牌」與「發展牌」，充分利用「一國兩制」的獨特優勢，發揮國際金融、航運、貿易中心的功能，服務國家實體經濟發展，促進粵港澳大灣區要素高效流動，主動對接國家「十五五」規劃、加快推動香港高質量發展。

安全是發展的前提，發展是安全的保障，維護安全和推動發展都要堅定不移。香港的獨特地位和優勢，是在發展中形成的，同樣要在發展中鞏固和提升。推動發展，絕對不能忽視安全。香港要以高水平安全護航高質量發展，再以高質量發展保障高水平安全。維護國家安全就是為了讓香港更好地發展，讓市民過上更好的日子，讓投資者的合法權益得到更好保障，香港維護國家安全的實踐，為市場注入了強大的穩定性、確定性、可預期性。香港要把繁榮發展建立在安全的基礎上，積極融入和服務國家發展大局，全力拚經濟、促發展、搞建設、惠民生。

香港實現由亂到治邁向由治及興的重大轉折證明，維護國家安全不是阻礙香港進步、削弱優勢的「緊箍咒」，而是保障香港繁榮發展的「護身符」和「助推器」。正如夏寶龍主任強調，香港從由亂到治走向由治及興的歷程深刻昭示我們：有安全才有發展，沒有安全一切都無從談起，只有守住安全底線，才能贏得發展、贏得未來。香港有今天的局面殊為不易。希望大家不斷增強維護國家安全的意識，持續築牢維護國家安全的屏障，共同把香港良好局面維護好、鞏固好、發展好。