來論｜明晰相對安全理念　共築香港穩固防線

文/彭韻僖

四月十五日為全民國家安全教育日，香港各界紛紛開展系列主題宣傳活動，進一步深化全體市民的國家安全意識，凝聚維護國家安全的社會共識。香港律政司司長林定國資深大律師於相關活動中致辭，圍繞香港維護國家安全的實踐理念展開深入淺出的闡釋，有效打破社會大眾對於國家安全工作的認知誤區，幫助廣大市民清晰理解香港國安法律的核心內涵與實踐原則。

長期以來，部分市民對國家安全存在認知偏差，誤以為唯有追求毫無風險、極致嚴苛的絕對安全，才能真正築牢國家安全屏障。而此次致辭明確指出，香港維護國家安全，始終秉持相對安全理念，這一原則既堅守國家安全的底線紅線，又緊扣香港作為國際金融、貿易、航運中心的發展實際，是兼顧安全保障、城市發展與民生福祉的理性選擇。相對安全並非放鬆安全防範、弱化安全力度，而是在堅決防範、制止和懲治各類危害國家安全行為的前提下，嚴格恪守法治原則與比例原則，不追求絕對化、極端化的安全標準，平衡國家安全與市民合法權利、城市開放活力與國際化發展優勢之間的關係，讓國家安全保障與社會正常運行、市民日常生活相融共生。

為何要堅決摒棄絕對安全的極端思維？司長在致辭中提及的安全困境理論，給出了權威且清晰的解答。從法理精神與社會治理層面來看，若一味追求絕對安全，無限擴大安全邊界、泛化國家安全標準，不僅無法實現長效穩固的安全狀態，反而會引發不必要的社會疑慮與各方對立，陷入「越追求安全、反而越不安全」的惡性循環。對香港而言，極端的絕對安全思維，會損害香港長期以來樹立的法治形象、開放優勢與國際營商環境，制約城市可持續發展活力，最終損害全體香港市民的切身利益，與「一國兩制」下香港長期繁榮穩定的根本目標背道而馳。

與此同時，致辭中強調的尊重他人合理安全關切，更是香港踐行國家安全理念的重要準則。香港是開放包容的國際都會，匯聚本地市民、海內外投資者及各界人士，各方均享有合法權益與合理安全訴求。維護國家安全，從非單方面強調自身安全訴求，而是在堅守「一國」原則、守護國家安全底線的基礎上，秉持法治精神與包容理念，充分兼顧各方合理利益關切，以理性、適度、法治的方式化解分歧、消除疑慮，實現自身安全與共同安全的有機統一。

全民國家安全教育日的核心意義，從非宣講晦澀抽象的理論，而是讓每一位香港市民都深刻明白，國家安全從來不是遙遠的概念，而是關乎城市穩定、民生安樂、發展前景的根本保障。唯有正確理解相對安全的深刻內涵，摒棄絕對安全的極端認知，懂得尊重各方合理安全關切，才能凝聚起全社會維護國家安全的強大合力。

國家安全，人人有責，人人盡責，人人享有。唯有全社會凝聚共識、攜手同行，始終堅守相對安全的理性理念，嚴格恪守法治底線，才能持續築牢香港的國家安全防線，守護好「一國兩制」下香港的繁榮穩定，讓這座東方之珠在穩固的安全保障下，保持生機活力，福祉惠及全體市民。

（作者為全國政協委員）

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