（有片）國安教育日｜林定國：香港應追求「非泛安全化」及「開放型安全」

【大公文匯全媒體報道】下周三（4月15日）是「全民國家安全教育日」，今年的主題是「主動對接『十五五』規劃 堅持統籌發展和安全」。法立而本固，本固而邦寧，今年亦迎來香港國安法頒布實施六周年。律政司司長林定國在接受大公文匯全媒體、點新聞採訪時表示，香港特區一直秉持法治原則，準確實施國安法，同時充分發揮自身固有的國際優勢，積極融入和服務國家發展大局。

林定國表示，《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書第五章提出了六大原則，為香港的國家安全工作提供了指導方向。他將這些原則重新整理，歸納出兩個要點。

第一，香港不把國家安全「泛安全化」，亦不追求所謂「絕對安全」。他解釋，香港不應為了安全而輕易犧牲其他重要價值，也不應動輒將所有事情都冠上國家安全的名義，強調這並非香港的態度及原則。

第二，香港追求「開放型安全」以回應香港作為國際社會的實際需求。他指出，要實現這目標，須把握兩個重點，其一是堅持保障基本人權自由，按照國際標準維護基本法所保障的人權自由，從而在安全和自由之間取得平衡；其二是堅持法治原則，例如在處理國家安全案件時，必須保障獨立的司法審判權。

他亦稱，國家安全涵蓋多個範疇，部分未必如飛機大炮般顯而易見，例如網絡安全及數據安全。隨着科技進步，這些範疇的應用較以往更為廣泛，來源亦更難追查，對香港構成的威脅也更為嚴峻。因此，政府和市民必須提高警覺，以底線思維防範潛在風險。政府亦會持續完善相關法律工具，確保有足夠的法律手段應對各類挑戰。例如，政府已制定《保護關鍵基礎設施（電腦系統）條例》，以加強對關鍵電腦系統的防護。

林定國強調，任何對《香港國安法》及國家安全問題的評論，都必須建基於客觀事實。他引用白皮書數據指出，在香港所有刑事檢控案件中，涉及國家安全的案件比例不超過0.5%，因此所謂律政司「經常用國安法」的說法與事實不符。

黎智英案充分反映香港司法公義

他又重申，香港是法治社會，所有案件均嚴格遵循法治原則處理，黎智英案也不例外。該案經過長時間審訊，正反映司法程序公平、公正、公開，包括設有公開審訊，法庭充分尊重被告人的辯護權利，如被告有律師代表及充足機會回應控方指控。從整個審訊過程及判決書可見，法官的獨立審判權不受外界干擾。判詞清晰說明了法庭依據哪些法律原則和證據作出裁決，展示了法官經過獨立思考。

他強調，維護國家安全要有客觀態度，不應因別人的影響而決定什麼該做、什麼不該做。該做的事，不論別人主觀上是讚賞還是批評，也要堅持去做；不該做的事，無論別人是稱讚還是責難，都不應該做。

至於「十五五」規劃提出要「堅持統籌發展和安全」「在發展中固安全，在安全中謀發展，強化底線思維，有效防範化解各類風險，增強經濟和社會韌性，以新安全格局保障新發展格局」，林定國認同發展與安全之間存在緊密的因果關係，安全能為社會發展創造有利的客觀條件，並提供實力以保護自身。

他指出，在「強化底線思維」方面，律政司與其他政策局一直致力加強市民的底線意識，透過跨局協作，做好法治教育及國家安全教育，教導市民認識國安法及其重要性，提升大眾的國家安全意識、國民身份認同及社群意識。至於「防範化解風險」方面，特區政府持續完善法律工具，確保香港具備防範風險的能力，例如上月底便修訂了國安法第43條實施細則。他強調，政府並非隨意修例，而是會有效執行現有相關法律。

「十五五」規劃綱要亦明確支持香港深化國際法律及解決爭議服務中心建設。林定國表示，律政司的專責小組已展開相關工作，並將配合香港首份五年規劃，強調香港具備九個字的優勢——「國際化、水平高、信譽好」。