女魔頭諾姆做騷ICE殺公民　美國安部釀政治災難

香港文匯報訊（記者 路雨萱）美國國土安全部因執行總統特朗普的打擊移民政策，被指濫權之聲不斷。特朗普3月5日宣布解除國土安全部長諾姆的職務，使其成為特朗普第二任期內首名被炒魷的閣員。《華爾街日報》披露國土安全部在諾姆治下的混亂腐化，指諾姆的激進作風與爭議行為，導致內部權鬥內耗、公器私用、排擠專業人士等亂象層出不窮。外界對諾姆的批評不斷發酵，最終在今年1月明尼蘇達州槍殺美國公民事件中爆發，令部門陷入輿論風暴。

諾姆團隊的執法風格飽受爭議。她不顧長期從事移民工作的官員反對，執意展開對抗性行動，並將公務行動變成個人政治騷，試圖提升個人聲望。她曾參與移民及海關執法局（ICE）的突襲行動，身穿防彈背心、手持重型槍械擺拍，並在薩爾瓦多監獄與剃光頭的囚犯合影。她亦挪用逾2億美元（約15.6億港元）部門預算，播放以本人形象為主角的反移民廣告。

稱被殺公民「國內恐怖分子」

明州槍擊案發生後，諾姆未能妥善處理執法爭議，反稱呼死者為「國內恐怖分子」。隨後曝光的影片畫面和證人證詞，均與其說法嚴重不符，引爆全美抗議浪潮。諾姆危機處理方式則是透過其首席顧問萊萬多夫斯基去信特朗普民調專家，請求為其製作個人廣告，挽救個人形象。

要求ICE將逮捕移民行動拍片

諾姆此前一直要求ICE將逮捕移民行動拍成影片，發布至社媒宣傳，並表示場面愈具戲劇衝突性愈好。流傳影片招致特朗普批評後，諾姆反將其歸咎於ICE代理局長萊昂斯。據ICE官員稱，萊昂斯主張實施精準執法，但遭諾姆與萊萬多夫斯基否決。

知情人士透露，諾姆亦呼籲共和黨人撰寫文章，支持其執政表現。諾姆盟友、路易斯安那州州長蘭德里今年較早時於《新聞周刊》發表評論文章《美國需要克麗斯蒂·諾姆的領導》，讚揚諾姆幫助各州應對冬季風暴的準備工作。

與首席顧問婚外情惹白宮不滿

諾姆與萊萬多夫斯基的婚外情傳聞，亦使她本人與部門形象雪上加霜。兩人的親密關係在政壇流傳已久，令特朗普與白宮高層深感不滿，導致萊萬多夫斯基欲正式出任諾姆幕僚長的提議被特朗普親自否決。但萊萬多夫斯基仍以「特別政府僱員」身份深度干預部門事務，白宮法律顧問辦公室去年曾就其是否濫用「特別政府僱員」身份展開調查。

諾姆上月初在參議院聽證會作證時，未正面否認與萊萬多夫斯基的關係，並表示其以個人形象為主角的宣傳廣告得到特朗普支持，但遭特朗普迅速否認。諾姆未能平息爭議，反惹怒特朗普，成為她被撤職的「最後一根稻草」。諾姆招致兩黨廣泛批評，共和黨參議員蒂利斯直言，其領導下的國土安全部為「一場災難」。參議院民主黨領袖舒默亦指責諾姆工作能力低，說謊成性，必須走人。

撥款不透明拖延開支審批 頻乘豪華飛機涉公器私用

《華爾街日報》揭露諾姆任內濫用部門公共資源，以滿足個人私利。國土安全部作為負責邊境安全及災難應對的核心機構，在其領導下屢次公器私用。

諾姆在任內規定，所有超過10萬美元（約78萬港元）的部門開支，必須經她本人審批，導致大量合同拖延。一份邊境牆鋼材合同遭諾姆擱置數月，從去年12月達成協議至今年2月正式簽署，鋼材價格上漲逾1億美元（約7.8億港元）。多名部門官員透露，合同與撥款的授予方式不透明且隨意，一些合同在沒有解釋的情況下被擱置。

諾姆任內頻繁使用一架配備私人後艙的豪華波音737 MAX噴氣式飛機。國土安全部計劃以7,000萬美元（約5.4億港元）高價將其收購，收購費用是該部門其他7架商用飛機每架成本的兩倍。諾姆聲稱這架豪華飛機主要用於執行「高規格驅逐行動」，工作人員卻謔稱為「大而美的噴氣機」。

飛行員未轉移毛毯遭解僱

諾姆公務出差期間因維修問題需更換飛機，但隨行的海岸防衛隊飛行員未將其毛毯轉移至第二架飛機上，因此遭解僱，並被告知抵達目的地後需自行搭乘商業航班回家，最終因無人可替補執飛返程航班才獲復職。

而與諾姆個人享樂形成鮮明對比的，是各州救災資金撥款被無故扣起。佐治亞州州長辦公室高級官員只能致電國土安全部高級顧問，才能獲批准救災援助資金，佛羅里達州用於建設移民拘留中心的撥款亦被拖延數月。

對不信任員工測謊解職 安插親信干預部門事務

《華爾街日報》披露，國土安全部在諾姆的領導下深陷人事鬥爭。諾姆在其任期內大幅排擠專業官員，並對不信任的員工進行測謊並解職。約80%的移民及海關執法局（ICE）職業外勤領導層遭撤換或降職。與此同時，諾姆安插政治親信，首席顧問萊萬多夫斯基作為「特別政府僱員」高度干預部門事務，其越權行為引發白宮政治調查。

萊萬多夫斯基名義上為每年服務上限130天的「政府特別僱員」，但他卻以「部長首席顧問」身份，直接插手人事任免、合同審批並處理機密資訊。據部門官員透露，萊萬多夫斯基避開大樓刷卡檢查，以規避工時紀錄，其實際出勤天數遠高於向白宮法律顧問辦公室報告的數字。

萊萬多夫斯基試圖為自己及其他數名政治官員配發執法徽章及聯邦槍支，但ICE首席律師帕迪拉因拒絕提供法律依據，數日後即遭強制休假，並被降職調任。

與「邊境沙皇」較勁

諾姆去年底在未給出任何解釋下，調離海關與邊境保護局局長斯科特的幕僚長，迫使其副手辭職，並隨即安插親信取代。斯科特曾反對諾姆團隊的激進執法策略，兩人關係緊張。斯科特其後被派往明尼蘇達州協助平息抗議，但諾姆明確表示他沒有權力參與機構日常決策。知情人士透露，斯科特認為此舉是為將其架空，迫使其主動離職。

諾姆與總統特朗普任命的「邊境沙皇」霍曼關係同樣緊張。諾姆密切關注自己與霍曼的曝光率，確保自己佔據優勢。有內部人員指出，諾姆曾要求助手確保自己在會議上吸引的聽眾人數超過霍曼。

ICE秘購倉庫 擴建拘留設施

美國移民及海關執法局（ICE）在未與地方當局溝通的情況下，已在全國範圍內購入多座大型倉庫，計劃改建為移民拘留中心，觸發多州政府強烈不滿。

引發多地政府抗議

據披露文件顯示，ICE正推進一項總價值規模達450億美元（約3,521億港元）的拘留體系擴張計劃，目標是提升拘押容量至9.2萬張床位。目前ICE在全國225個地點拘押約7.5萬人，較特朗普上任初期的4萬人大增。根據新罕布什爾州州長辦公室取得的規劃文件，ICE計劃擴建8座大型拘留中心，每座可容納7,000至1萬人；另設16個區域處理中心，並收購10處現有設施。項目資金來自去年國會通過的大規模稅收與支出法案。

多地政府對聯邦部門「先斬後奏」表達強烈不滿。得州索科羅市的3座倉庫交易金額高達1.228億美元（約9.6億港元），總面積逾82萬平方英尺，當地政府直至地契文件完成後才得悉事件。賓夕法尼亞州伯克斯縣官員透露，ICE以8,740萬美元（約6.8億港元）購入當地倉庫前，執法及應急部門完全不知情，更憂慮設施啟用後，可能導致地方每年損失逾80萬美元（約625萬港元）房產稅收入。

亞利桑那州鳳凰城官員早前曾向尚未被撤職的國土安全部部長諾姆發出抗議信。馬里蘭州更直接入稟法院，指控聯邦政府在購置華盛頓縣一處54英畝倉庫時，未按規定進行環境評估及徵詢公眾意見，試圖阻止項目推進。

國安部局部停擺逾月 兩黨僵持威脅航空安全

美國國土安全部自2月14日陷入局部停擺以來，已持續數周，白宮與國會民主黨人仍未能就部門撥款法案達成協議。民主黨人堅持以加強聯邦移民執法監督作為支持撥款的條件，但白宮拒絕最新方案，雙方在結束停擺問題上仍相距甚遠。

民主黨要求ICE人員除面罩

民主黨人提出的改革措施，包括國土安全部下屬機構執法人員在行動時移除面罩、明示警號、佩戴執法記錄儀等。參議院民主黨領袖舒默接受美國有線新聞網（CNN）訪問時表示，民主黨人只是要求聯邦執法人員遵守全美各地執法機構共同遵守的規則，是「美國民眾希望的合理訴求」。總統特朗普回應稱，他不喜歡民主黨人提出的一些要求，強調政府會保護聯邦執法人員。白宮官員表示，政府仍願進行「善意對話」，以結束「民主黨導致的停擺」。民主黨方面堅持要求在聯邦移民執法上加強監督，作為支持撥款的前提。

國會民主黨人提出一項新的國土安全部撥款提案，強調民主黨人仍致力於繼續爭取真正改革，以約束移民及海關執法局（ICE），並制止暴力。

停擺持續對國土安全部下屬機構造成壓力。運輸安全管理局員工需無薪上班，空中交通管制員及機場安檢人員請病假缺勤情況增加。休斯敦霍比機場和新奧爾良國際機場安檢排長龍，最長等候時間達3個半小時，旅客需提前至少3小時到達機場。分析指出若僵局持續，美國航空安全及災難應對能力將面臨進一步考驗。