文/ 文平理
行政長官李家超近日對「在校課後託管服務計劃」的成效表示欣慰,並透露會研究進一步擴展,讓更多家庭受惠。這項計劃自推出以來,確實為不少雙職、單親或基層家庭解決了「放學後無人看管」的燃眉之急,既減輕了經濟負擔,又為學生提供了安全的學習環境。然而,要讓這份政策暖意更精準、更持久地滋潤基層,特區政府必須從增撥資源、深化與學校及社福機構的合作三方面入手,推動計劃從「試點成功」邁向「系統優化」。
目前計劃雖已初見成效,但若要擴展至更多學校及家庭,資源投入必須同步升級。首先,應增加對參與學校的專項津貼,用於聘請更多合資格的導師及教學助理。現時不少課後託管依賴校內教師額外當值,長遠容易造成 burnout(職業倦怠)。特區政府可參考「賽馬會社區託管計劃」的模式,撥款支援學校聘請退休教師、大專生或社福界專業人士擔任課後導師,確保師生比例合理,並提供針對特殊學習需要(SEN)學童的專門訓練。
其次,資源應用於延長服務時段及覆蓋假期。許多基層家長需輪班工作,現行託管時間未必能銜接其下班時間。特區政府應鼓勵學校開設「黃昏託管時段」至晚上七時或更晚,並在長假期(如農曆新年、復活節)提供日間託管,讓家長無需為了接送而放棄全職工作。相關額外開支,可透過「關愛基金」或「兒童發展基金」作針對性補貼。
最後,增撥資源改善託管環境。部分學校圖書館、輔導室或活動空間需進行簡單改建,添置適合課後使用的桌椅、儲物櫃及康樂器材。特區政府可設立「校園課後設施改善專項撥款」,讓學校一筆過申請,快速提升硬件配套。
學校是計劃的關鍵載體,但不少校長反映,課後託管增加了行政負擔,卻缺乏足夠誘因。優化方向應包括:
減輕教師行政壓力:教育局可委託非政府機構(NGO)統籌每區的託管行政工作,例如負責導師招聘、家長溝通、考勤記錄等,讓校長及教師專注教學。
建立校際資源共享網絡:在同一校網內,規模較大的小學可作為「核心託管站」,鄰近規模較小的學校則將有需要的學生轉介至此,避免每校都「由零開始」建立一套託管系統。
提供靈活參與模式:容許學校選擇「全學期託管」、「分段託管」(例如只參與考試週前後)或「緊急臨時託管」(因家長加班或突發事故),並按實際參與人頭計算津貼,減少學校因人數不足而卻步。
課後託管不應只是「看着孩子做功課」,更應成為基層學童的成長支援平台。社福機構在這方面擁有豐富經驗,可與學校形成互補。
引入駐校社工主導的成長小組:利用託管時段,為學童提供情緒管理、社交技巧、生涯規劃等小組活動。社署可資助每所參與計劃的學校每週至少兩節社工主導活動。
建立「家庭支援鏈」:社福機構可透過託管服務接觸到平日難以聯繫的隱蔽家庭,並在徵得同意後,提供轉介服務,例如協助申請在職家庭津貼、提供食物銀行資訊或親子輔導。這讓託管服務成為基層家庭「一站式」支援的切入點。
舉辦家長技能培訓:善用託管時段的尾段,每月舉辦一次「家長加油站」,內容包括親子溝通技巧、就業資訊或簡單的手工藝班,既能吸引家長準時接回子女,又能提升其就業能力。
課後託管計劃對部份家庭帶來的幫助顯而易見,特區政府作出更大承擔,將計劃便化為常設的基層支援系統,為基層家庭向上流動增添更大動力,讓每個基層孩子感受到:放學後的校園,不只是等待父母的地方,更是發掘潛能、獲得關懷的第二個家。當家長無後顧之憂地投入工作,當孩子能在安全環境中成長,充分體現課後託管政策作為基層家庭堅強後盾的強大價值。

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