促進產業人才升級 繪就香港未來藍圖

蔡冠深 全國政協常委 香港中華總商會會長

國家「十五五」規劃綱要不僅為國家未來的長遠發展描繪了宏偉藍圖，也為香港如何積極融入和服務國家發展大局提供了清晰方向。特區政府正着手編制首份香港五年規劃，這不僅是香港治理能力的一次重要提升，更是香港主動對接國家戰略的實際行動。

香港五年規劃必須設定可量化、可考核的目標，以及建立跟蹤評估與動態調整機制，同時需深入研究國家發展戰略對香港的新要求與新機遇，並廣泛聽取社會各界意見。具體而言應在以下四大範疇作出部署。

第一、隨着內地產業鏈不斷升級，企業「出海」已成為必然趨勢。香港五年規劃應為內地企業提供全鏈條支援作部署。香港可建立「一站式服務平台」，涵蓋市場調研、合規審查、公司註冊及運營等環節，並設立「出海風險預警系統」，幫助企業提前識別風險。香港更要打造「香港服務內地企業出海」的品牌，提升國際市場對「內地企業＋香港服務」模式的認知度與信任度，形成示範效應。

第二、國家「十五五」規劃綱要提出加強原始創新和關鍵核心技術攻關，推動科技創新和產業創新深度融合，不斷催生新質生產力。香港五年規劃要深入重點闡述如何加快推進北部都會區建設，吸引龍頭科技企業與研發中心落戶，並推動河套深港科技創新合作區建設，促進創科要素跨境流動。此外，香港需要將自身發展戰略與國家戰略性新興領域的需求深度融合，聚焦科技前沿，推動相關產業發展。特區政府也要推動金融、法律、知識產權服務，為內地產業升級提供支撐，並助力技術標準走向國際化。

第三、國家「十五五」規劃對加快建設金融強國作出系統性戰略部署，香港五年規劃須進一步發揮香港作為國際金融中心的優勢，鞏固離岸人民幣金融中心地位，推動債券市場發展，並打造區域財資中心。香港還應深化「五大特色金融」——科技金融、綠色金融、數字金融、養老與普惠金融，以及伊斯蘭金融，助力國家實現「雙碳」目標，並在「一帶一路」倡議中提供金融支持。

第四、國家明確支持香港打造國際高端人才集聚高地。香港五年規劃需聚焦香港與大灣區內地城市在就業服務、社保、職業資格等領域的制度對接，完善便利人才往來政策，打通人才流動瓶頸。同時，加強與內地高校合作，引進國際一流學者來港工作，擦亮「留學香港」品牌，建設「國際教育樞紐」，提升香港在全球人才市場的吸引力。

香港五年規劃的制定，是對國家戰略的積極回應，也是香港自身發展的必然選擇。透過精準定位、全面部署和社會共識的凝聚，香港能夠在「十五五」戰略機遇中把握先機，推動高質量發展。