護航APEC盛會　以法治溫度鍛造涉外治理「硬引擎」

（香港文匯網記者石華 深圳報道）今年是APEC峰會舉辦年，南山區外籍人員流動頻次持續攀升，留學生、外籍居民、涉外企事業單位等涉外群體數量激增。為助力外籍人士精準掌握、靈活運用中國法律法規，南山分局出入境管理大隊立足職能職責，構建「四善」引領、「三位一體」賦能、多警種聯動的涉外法治宣傳體系，以精準普法護航高水平對外開放。

錨定峰會安保需求：以法治宣傳護航APEC盛會

當前，南山區涉外交往場景日益豐富，留學生學習生活、外籍居民日常出行、涉外企業生產經營等領域，對涉外法律法規的需求呈現多元化、精準化特徵。部分外籍人士因文化差異、法律認知差異，面臨法律適用困惑、權益保障盲區等問題，亟需專業普法宣傳保駕護航。

作為外國人集聚大區，南山分局出入境管理大隊緊扣峰會保障主線，將涉外法宣工作融入基層治理全局，以「讓外籍人員懂法、會用法、不違法」為核心目標，整合警力、高校、社區等多方資源，搭建覆蓋多場景、多群體的法治宣傳網絡，為APEC峰會順利舉辦營造安全穩定的涉外法治環境。

三大核心舉措：讓法治宣講有溫度更有實效

南山分局出入境管理大隊堅持「管理與服務並重、普法與便民結合」，以三大核心舉措推動涉外法宣走深走實，讓法治理念可感可及。

一是以「四善」理念貫穿全程，傳遞法治溫度。將「善言、善顏、善心、善行」融入普法宣傳全過程，外簽窗口推行「微笑服務+雙語引導」，用耐心解答消解外籍人士溝通壁壘；上門宣講時，結合留學生勤工儉學、外籍居民融入、企業用工等實際場景，用通俗語言解讀出境入境管理法、治安管理處罰法等核心法條，並轉化為「實用指南」，讓外籍人士在耐心、暖心、用心中感知中國法治溫度。

二是推行「三位一體」工作法，構建普法閉環。南山分局出入境管理大隊立足自身職能定位和資源稟賦，選取一批會外語、業務精、政策清的專業人才組成專屬宣講隊伍，聚焦「政策法規、停留居留、安全防範」三大主題開展精準宣講；編織「警-校-社-企」管理紐帶，同高校建立警校聯動協作機制、同街道（社區）共同打造境外人員服務中心、同涉外企事業單位建立涉外法治常態化聯繫，實現普法宣傳與日常管理無縫銜接，形成「多方參與、多點覆蓋、全程跟進」的普法格局。

三是深化多維聯動，織密法治防護網。聯合交警、治安等警種單位（部門），開展「涉外交通安全」「防範電信詐騙」等聯合宣講；攜手幼兒園、中小學及高等院校，街道（社區）和境外人員服務中心，開展「開學第一課」「普法進社區」「法治進企業」活動，通過案例講解、情景模擬等形式提升普法精準度。

近年來，南山分局出入境管理大隊深耕涉外法治宣傳領域，創新舉措成效顯著。由南山分局出入境管理大隊主導的「『法宣賦能』護航留學生管理提質增效」法治宣傳教育項目從200個參評案例中脫穎而出，成功獲得2025南都街坊口碑榜「惠民善治傳播十大創新案例」。下一步，南山分局出入境管理大隊將以APEC峰會保障為契機，持續優化涉外法治宣傳體系：一是推出更多貼合外籍人士需求的定製化普法主題活動，讓法治服務更精準；二是聯動更多部門、單位搭建普法合作平台，構建全域共治格局；三是強化多警種、多單位協同聯動，聚焦涉外領域新問題、新風險，完善普法長效機制，讓法治護航更有力。