(香港文匯網記者朱燁)目前,中美已完成第六輪經貿磋商,雙方提及研究建立促進雙邊貿易投資的合作機制。
商務部研究院學術委員會委員白明對香港文匯網表示,其實特朗普執政時期尤其是自去年以來,中美已進行過多輪經貿對話,但美方頻繁憑空製造議題、隨時拋出新的摩擦點,導致磋商往往停留在「解決既有矛盾」。因此,他認為,若能建立更穩定的雙邊貿易投資合作機制,希望其不僅能更好地應對現存問題,也要創造新的合作空間,讓雙方在經貿往來中共同受益。
白明表示,該機制未來的討論範圍,料將大致圍繞中美經貿領域的核心大事展開。比如,類似於美方希望中方擴大大豆、稀土等方面的採購;中方則希望美方取消對技術的遏制與「卡脖子」行為,停止隨意加徵對華關稅,維護公平、透明的貿易規則。
白明強調,雙方的分歧並不在於「誰來談」,而在於「怎麼談」。他預計,相比單一議題的逐項談判,本次磋商中提及的「合作機制」將由專業團隊系統推進,可以容納多項問題共同協商,因此更易找到整體雙贏的方案。他認為,單一議題談判容易出現「你滿足我一次,我就吃虧一次」的局部博弈,而機制化談判可以統籌多項議題,綜合權衡利益。
白明提到,早在奧巴馬政府時期,中美就已經建立了中美戰略與經濟對話(S&ED)機制。這一機制設立於2009年,當時是中美之間級別最高、覆蓋最廣的雙邊磋商平台,主要圍繞宏觀經濟、貿易平衡、投資環境、能源、氣候等重大議題開展對話。2009年至2016年期間,共舉行過8輪,是當時中美經貿和戰略溝通的主渠道。
「然而,自特朗普首次上台後,中美戰略與經濟對話(S&ED)便不再繼續,中美關係也逐步從過去的合作導向,演變為競爭與對抗並存的格局。」他梳理指出,拜登政府延續了這一趨勢。但在實際運行中,中美雙方逐漸發現,頻繁的摩擦和衝突並不能解決所有問題,因此又重新意識到需要常態化的合作溝通機制。

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