劉智鵬建議推動北都對接「教科人」一體化

香港文匯報訊（記者 嚴少阡 兩會報道）香港特區政府正擘畫首份五年規劃，錨定國家「十五五」規劃開局，發力「四中心一高地」建設。港區全國政協委員、嶺南大學校長特別顧問劉智鵬昨日接受香港文匯報專訪時表示，創科是這份規劃的核心抓手，「但創科的背後是教育，沒有教育支撐着創科，人才從哪裏來？」香港惟有以教育、科技、人才一體化發展為核心，讓創科與高等教育深度融合，才能真正實現與國家「十五五」規劃的深度對接，讓五年規劃成為香港高質量發展的關鍵指引。

劉智鵬指香港史無前例推行五年規劃，機遇遠大於挑戰，而最大的挑戰在於「雙對接」的現實挑戰。今年國家「十五五」規劃啟幕，但現屆香港特區政府任期至明年6月，實際施政時間僅1年7個月，制定規劃的關鍵期恰逢下屆政府組班籌備，時間緊湊，成為首要挑戰。他分析指，國家五年規劃的落地關鍵在於換屆的無縫銜接，「國家的政策是經人大常委會確認的國策，無論核心領導班子如何調整，都會持續推進」，「反觀香港特區各屆政府有自身的運作理念，今屆為下屆制定的規劃，後續執行需要更多銜接磨合，這也對規劃的前瞻性和包容性提出了更高要求。」

港創科與高教脫節 制約發展

挑戰背後，是香港依託自身優勢對接國家發展的重大機遇。劉智鵬認為，香港坐擁5所世界百強大學，8所高校均深耕高端研究，這是獨有的高教優勢，加之北部都會區的發展契機，本應成為教育、科技、人才融合的沃土，「我們有這麼好的高教基礎，又有北部都會區的發展機遇，為什麼不把教育、科技、人才結合起來，形成良性循環？」但當前香港創科與高教發展存在略見脫節問題，成為制約發展的短板。

在財政資源配置上，劉智鵬指財政預算案對創科和北部都會區投入力度頗大，但對高等教育的支持似略欠系統性設計，僅提及洪水橋/廈村三幅地、100億元資金支援高校建樓，「沒有說明教育與科技之間的互聯互動關係，也沒有形成配套政策，希望這部分日後會有更多着墨。」他又語帶苦惱說：「香港高校近年面臨一定的資源調整，不僅有經費的小幅縮減，還涉及儲備金的統籌調配，這種資源層面的變化，容易讓外界產生對高教發展不夠重視程度的誤解，也不利於高校持續開展科研和人才培養工作。」

在劉智鵬看來，創科與高教本是相輔相成的發展共同體，「創科投入的相當一部分，最終還是流向了大學的科研隊伍，與其讓二者各自發展，不如推動高等教育與創科攜手並進！」

他提出，香港極需搭建更高層次的頂層設計平台，打破部門壁壘，「不要教育局管教育、創科局管創科，要以教育、科技、人才一體化為核心，將高校的高端科研與創科產業緊密結合，並趁北部都會區建設之機，讓高校融入，將創科元素植入高教發展全過程。」

倡內地科研團隊來港對接世界

藉着北部都會區的土地資源優勢，打造聯通國家與國際的科研合作平台，是劉智鵬眼中香港對接國家「十五五」規劃的重要切入點。他建議邀請清華大學、北京大學等內地頂尖高校和科研機構來港合作，同時吸引全球精銳的科研力量進駐，「香港的優勢在於聯通國際，內地科研隊伍來港可以便捷對接世界，國際科研力量來港也能減少進入內地的顧慮。」這樣的平台更能破解中國高科技科研「出海」的現有困境，讓香港成為內地科研成果走向國際的重要橋樑，改變「高端成果低價賣給歐美，人家包裝後再高價轉售」的現狀。

內地省市的發展經驗也為香港提供了重要參考。劉智鵬表示，北京、上海、杭州、深圳、廣州等地推動教育科技融合發展成效顯著，「這些地方的大學規模大、科研實力強，與產業結合緊密，值得香港借鑒，但香港不能只跟着走，要走得更快、更好，才能追回曾經的落後。」

被問到若要向特首獻出一個好點子，他會選什麼時，他毫不猶豫地說：「我的核心建議是，要以更高視野推動北部都會區對接國家教育、科技、人才一體化的國策，打破現有布局，讓高校與創科深度融合。」