港區代表霍啟剛：港五年規劃應着重因地制宜 建議聚焦北都 實現港與內地雙贏

香港正推進自身首份五年規劃的制定工作。港區全國人大代表、香港立法會議員霍啟剛昨日在接受香港文匯報訪問時明確指出，香港制定首份五年規劃，首要原則便是因地制宜，絕不能做國家「十五五」規劃的「濃縮版」，「我們不是什麼都能做，也不是什麼都做到，真的要抓住香港的優勢，按照優勢發揮本地優勢。」他指北部都會區的發展，正是香港結合自身特點、對接國家戰略的優勢選擇，應以此作為首份五年規劃的核心聚焦點。●香港文匯報記者 嚴少阡 兩會報道

霍啟剛強調，北都發展的藍圖設計與推進，要緊扣國家對香港的功能定位，探索行政主導與市場力量的深度融合，讓北都成為香港對接國家戰略、聯動大灣區的重要載體，這也是香港五年規劃對接國家「十五五」規劃最具實踐意義的體現。

他認為，以北都發展為核心，輔以航空樞紐鞏固、灣區產業協作等重點工作，才能讓香港五年規劃既具本土特色，又深度契合國家發展方向，實現「服務國家、發展香港」的雙贏，「千萬不要錯過這條船。」

北都具深港協同地理優勢

他指出，國家「十五五」規劃強調區域協同發展與科技創新驅動，大灣區作為國家高質量發展的重要引擎，極需要推動城市間的產業融合、科技聯動，北都毗鄰深圳，天然具備深港協同的地理優勢，成為香港融入大灣區科技產業發展的前沿陣地，直言：「北都是科技融合和產業發展的藍圖，亦是香港對接國家『十五五』規劃的核心抓手。」

對於北都發展的核心探索方向，他認為重點並非在於「建什麼」，而是「怎麼建」，即探索適合香港的發展模式，「這也是香港五年規劃對接國家發展理念的關鍵。」

他指出，內地發展中政府參與度較高，同時堅持民營經濟的重要性；香港過往以市場主導為主，如今北都發展明確以行政主導為施政理念，因此應探索如何更好地結合政府引導與市場力量，釋放出產業機遇。同時，北都發展還需配套專屬的融資策略以集聚資金、人才及產業，回應國家「十五五」規劃對科技創新的發展要求。

緊扣國家賦予「四中心」定位

在聚焦北都發展的同時，霍啟剛指香港五年規劃還需緊扣國家賦予的「四中心」定位，鞏固提升國際航空樞紐地位。他強調，制定五年規劃的過程不能「閉門造車」，並要以大灣區協作為抓手，讓北都發展與深圳的科技產業形成互補，讓航空樞紐的建設與灣區的交通、旅遊產業聯動，「我們的鄰居是深圳、澳門，大灣區有很多兄弟姊妹，談規劃時要多對接，大家一起把餅做大。」他呼籲香港各行業均主動制定自身五年規劃，尤其是文化、體育界，要結合國家「十五五」規劃中文化自信、健康中國的戰略，與北都發展、灣區協作相融合，形成全社會推動規劃落地的合力。

規劃的延續性與敢於「投資未來」，也是霍啟剛對香港首份五年規劃的重要建議。他認為，借鑑國家將五年規劃法治化的經驗，香港的發展方向不能因特區政府換屆而改變，而北都作為長遠發展藍圖，更需要保持推進的連續性。另在當前的財政狀況下，他認同特區政府的投資思路，要集中公共資源、土地資源向優勢領域傾斜，尤其是北都的科技產業，結合「一國兩制」、管理、科研、人才等優勢，在配合國家所需的前提下實現自身發展。