來論丨彭韻僖：以法治對接國家藍圖 以專業服務發展大局

文／彭韻僖

作為港區全國政協委員，本人有幸赴京出席全國兩會，悉心聆聽政府工作報告，深受啟發。2026年是國家「十五五」規劃開局之年，報告明確提出提升港澳依法治理效能，支持香港更好融入國家發展大局。香港法律界作為法治建設的核心力量，肩負特殊使命，必須立足「一國兩制」獨特優勢，將專業所長與國家戰略、社會治理、高質量發展緊密結合，在服務國家高水平對外開放、鞏固香港國際中心地位上展現新擔當、作出新貢獻。

第一，在涉外法治與爭議解決方面，對標「十五五」涉外法治建設部署，強化香港國際法律樞紐功能。我們要善用普通法優勢，完善國際商業調解、仲裁、訴訟銜接機制，把握國際調解院總部落戶香港的歷史機遇。在調解領域，積極借鑑內地「楓橋經驗」，將源頭預防、多元化解、基層治理的成熟理念融入香港爭議解決實務，推動跨境糾紛柔性、高效化解。在仲裁領域，香港已穩居全球第二大受歡迎仲裁地，國際公信力與案件量持續領先，我們要進一步鞏固這一優勢，加強法律科技應用，提升跨境仲裁便利度與執行力，將香港打造成亞太乃至全球最可信、最高效的國際爭議解決中心，為國家高水平對外開放提供堅實法治支撐。

第二，在經濟發展與金融安全方面，以法治護航高質量發展，鞏固香港國際金融中心地位。圍繞企業上市、併購重組、知識產權保障、跨境投融資等重點範疇，法律界須提供全鏈條、專業化、國際化的法律服務。尤其在家族資產與家族辦公室領域，香港正迎來爆發式增長，憑藉稅制優勢、法治環境、聯通內外的獨特條件，家族辦公室已成為香港未來核心增長引擎，業界普遍預期香港有望超越瑞士，成為全球領先的家族財富管理樞紐。法律界須提早布局、精準服務，為家族傳承、資產配置、合規治理提供穩定預期與專業保障。同時，嚴守金融合規底線，協同打擊非法金融活動，防範化解跨境金融風險，以法治確定性守護金融中心競爭力。

第三，在大灣區融合與法律人才培養方面，全力支撐「十五五」區域協同發展，補足國家涉外法治人才短板。我們要持續推動「港資港法」「港資港仲裁」深化落實，這是「一國兩制」下大灣區規則對接的重大突破，為港商與國際投資者提供更穩定、更熟悉、更高效的爭議解決環境，未來應加快經驗總結、有序向全國推廣。當前國家涉外法治人才缺口突出：全國十四億人口中，執業律師約八十三萬人，具備涉外經驗的僅一萬二千餘人，佔比僅百分之一點四，遠不足以應對高水平對外開放需求。香港法律界要發揮橋樑作用，加強大灣區法律人才雙向交流，深度參與國際法律人才培訓，聯同內地院校、機構培育更多通曉國際規則、熟悉中外法律、具備跨境執業能力的高端法治人才，為國家涉外法治建設補足關鍵短板。

法治是香港的核心價值，亦是香港長期繁榮穩定的基石。站在「十五五」開局新起點，香港法律界將堅守法治初心、發揮制度優勢、主動擔當作為，將兩會精神落到實處，既守護香港法治根基，又服務國家發展大局，為建設更高水平的法治中國、為香港長期繁榮穩定貢獻專業力量。

（作者為全國政協委員）