創科驅動投資未來 關愛惠民共享成果

新一份財政預算案昨日出爐，既展現了在國家全力支持和特區政府積極作為下，香港經濟否極泰來、持續向好，更讓人看到香港在創科驅動、金融賦能、多元發展、關愛惠民推動下的新希望。預算案推出一系列切實有效的舉措，在創新科技、民生福祉等領域加大投入，主動對接國家「十五五」規劃建議，促進香港高質量發展，積極回應市民對更高質量生活的期盼，增強市民的獲得感、幸福感，彰顯特區政府改革求變、以民為本的施政擔當，引領香港社會各界攜手譜寫由治及興新篇章。

本港公共財政迅速扭虧為盈，關鍵在於有國家堅強後盾的加持和特區政府善作善成。

受惠於股市交投活躍及經濟增長加快，今個財政年度庫房成功扭虧為盈，錄得29億元盈餘，遠好過原來預期的670億元赤字，結束連續三年「見紅」局面。

當中物業及股票印花稅收入創2021/22年度以來新高水平，達995億元，較原來預算多出319億元；利得稅則較原來預算增加約168億元，僅此兩項稅收的增加就為庫房貢獻近500億元進賬。

進入由治及興新階段，香港法治健全、金融基建良好的優勢更突出，已成為內地高新企業的首選上市地點，國際投資者視香港為投資內地的橋頭堡和規避地緣政治風險的避風港，紛紛加碼配置香港市場；特區政府近年積極推行制度建設、穩健監管與市場改革，為資本市場繁榮帶來更多新突破，港股市場表現亮麗，恒生指數全年上升28%，平均每日成交額增加九成至近2,500億元，創下歷史新高。新股上市集資額較2024年增加兩倍多至超過2,800億元，高踞全球第一。

在國家全力支持之下，國際資本對香港充滿信心，金融市場表現亮眼，營商環境顯著改善，直接帶動印花稅、利得稅收入大幅增加，過去幾年困擾香港的財赤壓力大大紓緩。

當前影響世界政經發展的不確定性日益增加，特區政府充分認識到，加大力度投資未來，積極培育新興產業，提升經濟效益，是保持公共財政穩健、增強經濟抗逆力的根本之道。

近年特區政府致力擴充經濟容量和提升競爭力，加快發展北部都會區，以人才和創科驅動增長，因地制宜發展新質生產力，推動經濟高質量發展。

此次預算案推出多項具前瞻性的措施支援創新發展，尤其是順應「AI產業化、產業AI化」的大勢所趨，成立「AI+與產業發展策略委員會」，促進AI與各產業的深度融合；人工智能研發院下半年投入運作，支持項目研發及成果轉化；撥款5,000萬元推廣全民AI培訓，撥款1億元賦能公共服務，加速政府數智化轉型，達至全民使用、全民善用；提速提效發展AI產業，支持航空航天、微電子等新興產業，聚焦發展生命健康、具身智能等前沿科技，年內啟動100億元創科產業引導基金，以財政支持創新驅動、多元發展。

預算案還提出三個「100億元」注資，分別注入河套香港園區、新田科技城及洪水橋產業園，總額高達300億元，足見特區政府對產業發展的重視。配合早前已公布的「片區開發」模式、成立專屬公司推動產業園區，以及引入公私營協作，相關措施反映特區政府堅持以「有為政府與高效市場」相結合的施政新風，加快新興產業發展。

此次預算案的一大亮點，是從外匯基金撥出1,500億元在未來兩個財政年度用於北都及其他基建項目，有工商界人士形容，有關措施「前所未有」。這也是善用資源的改革創新，將吸引更多企業及人才來港，創造更多稅收，進一步增強國際投資者對香港經濟穩健發展的信心。

預算案提出，香港將主動對接「十五五」規劃，更好融入和服務國家發展大局，並繼續積極參與粵港澳大灣區建設。

內地經濟是全球經濟增長「火車頭」，國家今年將實施更加積極有為的宏觀政策，持續擴大內需，扎實推動高質量發展，保持經濟合理增長。今年是「十五五」開局之年，國家持續高水平雙向開放，科技突破創新，為香港帶來新機遇。行政長官李家超將率領跨局跨部門專班，帶領香港主動對接「十五五」規劃，並首次制訂香港的五年規劃。

財政司司長陳茂波表示，主動對接「十五五」規劃，香港可在多個重點領域發揮作用，包括貢獻國家現代化產業體系建設、加快高水平科技自立自強、積極參與國家擴大高水平對外開放、匯聚國際高端人才。

香港在創新科研與商業轉化有着國際化、科研實力、金融支撐和高端人才匯聚等優勢，加強算力、土地及資本等配套，結合大灣區城市完備的高端製造業，以創新思維對接好「十五五」規劃，香港「超級聯繫人」「超級增值人」優勢地位更加穩固、更難以替代。

高質量發展的目的，是為了滿足人民對美好生活的需求。此次預算案也充分體現了特區政府關顧民生、為民謀福的施政情懷。

在財政狀況有所改善的前提下，特區政府在照顧香港的長遠發展之餘，亦未忘記市民在過去幾年的辛勞與付出，預算案推出總額接近220億元的惠民措施，雨露均霑惠及市民和中小企。

從薪俸稅退稅上限增至3,000元，到寬免首兩季住宅差餉，再到調高基本、子女及供養父母免稅額，這些措施覆蓋了納稅人、業主以及受助者；向綜援、生果金及長者生活津貼發放額外一個月款項，較去年的「半糧」明顯增加，直接緩解基層家庭的生活壓力。

支持本地企業方面，政府向「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」注資2億元，將「申請易」的資助上限提高至每宗15萬元，並為企業應用AI提供更針對性資助；利得稅方面，特區政府同樣提供100%的寬減，上限3,000港元，約17.1萬家企業將從中受惠。這些措施有利減輕企業稅務負擔，增強香港經濟韌性。

這份預算案為香港穩健發展奠定堅實基礎，也讓市民嘗到經濟復甦的甜頭，有利凝聚齊心協力求發展、促改革的最大合力，加快香港在變局中開新局。