財政預算案丨經民聯70項建議獲採納　預算案對接「十五五」、發揮優勢、破局立新、投資未來

財政司司長陳茂波今日（25日）發表新一份財政預算案，預算案採納了經民聯約70項建議，包括從外匯基金轉撥1500億支持北都等基建項目、為北都發展發債、成立「北都城鄉共融基金」推動鄉郊文化旅遊、加大旗艦活動的規模及宣傳、加強推廣香港旅遊吸引更多過夜旅客，以及提高基本免稅額紓緩中產壓力等。經民聯認為，這份預算案從多方面回應對接國家「十五五」規劃等政策，聚焦本港優勢產業發展作出戰略部署，因此經民聯以「對接十五五、發揮優勢、破局立新、投資未來」來評價預算案。

經民聯認為，今年是國家「十五五」開局之年，面對外圍環境的高度不穩定性，香港必須緊抓國家產業升級的龐大機遇，發揮自身所長，讓香港成為國家對外開放的橋樑和窗口，持續提升競爭力。過去一年，香港經濟展現較強韌性，股市樓市向好，亦喜見政府經營帳目即將恢復盈餘，這是推動經濟轉型、提升經濟動能的好時機。經民聯期望特區政府繼續聆聽和吸納工商專業界的意見，持續創新思維，以務實行動將國家戰略轉化為產業政策、基建項目與民生工程，加快落實各項惠民利商措施，帶領香港搭上「十五五」國家發展快車，令香港經濟民生提速發展，讓發展成果惠及全體市民。

經民聯黨魁吳永嘉歡迎特區政府大手注資北都國際創科新城建設，包括額外注資100億元於河套香港園區、為新田科技城發展成立專屬公司和注資100億元，以及向洪水橋產業園公司注資100億元作為起始資金，因為北都是香港未來發展的重中之重，絕對「唔等得」。此外，預算案預留2.2億元建設首個國家製造業創新中心，並回應經民聯意見，檢討研發開支稅務安排，以配合業界及灣區發展。他又期望特區政府盡快提出香港新型工業中長期方案，為本地工業提供清晰路向，確保政策落地；對於預算案預留1億元吸引大型國際展覽來港，鞏固香港「國際會展之都」地位，並惠及酒店、餐飲、零售等行業，他促請特區政府加強對參展商的支持，加快亞博館二期及灣仔北乃至北都等會展建設。

經民聯副主席梁美芬表示，樂見預算案在擴大國際影響力、增強人才競爭力方面出招，在支持北都大學城校舍建設、預留土地建立新醫學院和建造業專業人才方面是精準撥款，直接回應了聯盟的訴求。在知識產權方面，預算案接納經民聯建議開辦知識產權學院，她期望可全面善用大灣區資源，盡快與內地城市建立頂層合作機制，統一標準，並向學院認證的評估師發放大灣區評估師證。在專屬法例方面，前海與香港正就工程及建築法例等積極探討建造大灣區標準，並優化採購政策，期望相關專屬法例可以在北都發展方面加以應用。政產學研投方面，政府啟動100億元的創科產業引導基金，相信能牽引更多前沿科企及耐心資本匯聚香港，促進跨界別深度合作，認為長遠可再增加撥款。

經民聯副主席劉業強肯定政府投資未來，包括兩年內由外匯基金轉撥1,500億元至基本工程儲備基金，支持北部都會區建設，又提升債券計劃借款上限，加快推進北都發展。他期望特區政府善用資金，妥善規劃綠色基建布局，如再造水設施、蓄洪池及供水供電系統，確保創科基建穩定。他歡迎政府採納經民聯建議，撥款2億元成立「北都城鄉共融基金」，推動鄉郊旅遊，完善道路、交通等設施。交通基建方面，劉業強樂見北都公路勘查研究及新田區優先推展，並期望強化高鐵、港珠澳大橋、新皇崗口岸作用，推動更多口岸24小時通關；同時建議擴大「粵車南下」配額，並推展至「北車南下」，吸引高消費旅客，促進灣區互聯互通。

經民聯副主席陳祖恒指出，預算案大力支持創科產業，包括成立「AI與產業發展策略委員會」及推進沙嶺園區項目等，期望特區政府盡快制訂全方位的《人工智能發展藍圖》。對於「BUD專項基金」為企業應用AI提供針對性資助，他認為有助業界升級轉型，他又歡迎預算案撥款2,800萬元予生產力局承辦技術與創新支持中心，期望特區政府考慮籌建世界知識產權組織技術與創新支持中心，吸引更多知識產權擁有人來港註冊。「出海專班」方面，他樂見採納聯盟意見設立跨界別專業服務平台，建議可透過更進取的稅務和政策誘因，吸引具潛力內企落戶香港再「出海」。傳統優勢產業發展方面，他期望透過「新型工業菁英企業培育計劃」，為傳統產業制定長遠發展藍圖，與壯大新興產業的戰略雙軌並行。

經民聯執委黃永威感謝財政司司長陳茂波推出多項措施支援中小企，包括向「BUD專項基金」注資2億元及上調「申請易」資助上限等，他期望將「BUD」資助擴至所有經濟體，「電商易」擴至其他海外市場。他歡迎預算案提出設立新型工業菁英企業培育計劃，建議對企業購買特定器材提供利息補貼，為投資本地綠色方案企業減免水費及排污費等。他支持預算案撥款1億元加速政府數碼化管理，相信AI賦能公共服務將提升管治效能，建議政府採購本地創科方案，帶動產業發展。新興產業方面，黃永威支持預算案推動航天企業落戶、成立RISC-V聯盟、促進微電子投資及量子科技研究，期望特區政府完善大宗商品交易基建，成立綠色工業專項基金，推動綠色金屬、低碳製造與碳交易。

經民聯執委鄧銘心表示，預算案提出多項紓緩措施，包括寬減本年度利得稅、薪俸稅及個人入息稅，上限增至3,000元，並提高免稅額及扣除上限，同時寬減兩季差餉，認為有助減輕市民壓力，期望未來有更多支援及寬減措施惠及市民。鄧銘心認同政府處理大埔火災後續工作及樓宇維修圍標問題的措施，包括預留40億元支援大埔火災後續居住安排，並撥款3億元推出加強版「招標妥」，減低圍標風險；另增撥30億元推動「樓宇更新大行動2.0」，及10億元延續「優化升降機資助計劃」；關顧社群方面，政府延長「長者醫療券先導計劃」至2028年底，並提供額外醫療券，鄧銘心期望將來能降低領取門檻至60歲並增加醫療券金額。

經民聯執委林偉全樂見政府優化首次公開招股流程、為生物科技及特專科技公司上市提供彈性，並就修訂「同股不同權」諮詢市場，認為有助鞏固香港金融中心地位。他建議大力發展債市，資助外企來港發債，又建議加強向大灣區內地企業宣傳及推出配套措施，吸引更多企業來港發行綠色和可持續債券。營商環境方面，他歡迎成立「稅務政策諮詢委員會」及推出優惠政策，期望特區政府繼續聆聽業界聲音；對外貿易方面，他建議加強商貿外訪及為中小企提供津貼開拓貨源，並加強與各國駐港機構聯繫；航運物流方面，他認同為大宗商品貿易商提供稅務優惠有助行業發展，建議政府強化「超級聯繫人」角色，積極開拓「一帶一路」航線網絡，並考慮提供補貼資助。

經民聯執委卜國明表示，樂見政府即將提交北都專屬法例草案，未來兩年並從外匯基金轉撥1,500億元支持北都及其他基建項目。基建投資方面，他歡迎新財年基本工程開支增至1,280億元，加上未來注資3個產業園區合共300億元，回應了業界訴求。他期望政府進一步擴展基建規模，透過擴發「基礎建設債券」以增加融資能力，並盡快啟動11號幹線、青龍橋、屯門繞道等已規劃項目，同時加強維修老舊基建。建造業發展方面，他歡迎政府向「建造業創新及科技基金」注資10億元，期望政府鼓勵業界採用新材料、新工藝和新技術，降低施工成本，提升建築效率和質量；公務員薪酬方面，他認同按機制進行薪酬趨勢調查，肯定公務員貢獻、適度加薪有助提升士氣，同時建議政府加快推動部門智能化。