專家： 中美第6輪經貿磋商將重點聚焦「落實與破局」

（香港文匯網記者 朱燁）商務部新聞發言人24日回應美近期關稅調整舉措時透露，中方願與美方在將於近期舉行的第6輪中美經貿磋商中開展坦誠磋商。商務部研究院學術委員會委員白明對記者表示，即將到來的中美第6輪經貿磋商，將重點聚焦「落實與破局」。落實將包括第5輪磋商中達成的既有承諾的兌現以及短期共識的延續與調整；破局將針對美國奉行的單邊主義和貿易保護主義，持續推動雙邊經貿關係在平等協商的基礎上健康發展。

白明回顧，中美第5輪磋商已確定的相關共識中，有不少措施僅為一年內有效，比如關稅政策、稀土管制放寬、美方在港口船舶領域對中方的制裁以及中方相應的反制港口稅等，那麼到期之後該如何調整，需要雙方提前協商後續安排。此外，對於已有共識的後續落實情況，也將成為雙方討論重點。包括，中方承諾擴大對美國農產品進口，美方需調整對華企業的不公正待遇等。

「雙方還應繼續探討新的合作路徑，重點解決貿易不平衡問題，並推動雙向鬆綁。」白明說，美方希望中方在稀土等方面進一步放寬，中方則要求美方改變在高技術產業對華卡脖子的錯誤做法，這些都會成為談判重點。

白明算了一筆賬，截至去年在吉隆坡展開的第5輪磋商達成共識後，美國對華加徵關稅約為40%（其中約20%為特朗普第一任期與拜登任期遺留的301調查關稅及最惠國關稅，加上共識後仍在執行的10%芬太尼關稅和10%對等關稅），在美國最高法院裁決之後，仍在執行的10%芬太尼關稅和10%對等關稅失效，即合計取消20%，但特朗普又援引《1974年貿易法》第122條新增了15%的懲罰性關稅，實際上，美國對華加徵關稅僅下降約5%。

「與歐盟、日本、韓國及部分東南亞國家相比，中國仍承擔較高的累計關稅水平，特朗普在第二任期內已經根據1962年《貿易擴展法》第232條款對進口鋼鐵、鋁、銅、汽車及汽車零部件等徵收關稅，美國對華關稅的覆蓋面更廣。」白明強調，特朗普政府加徵的15%關稅，實際上是以新名目變相實施限制，本質仍是單邊主義和貿易保護主義，不過中方的立場始終不變。「我們堅決反對貿易保護主義，無論美方以何種名目或形式變換手段，都將保持戰略定力，堅持中美互利共贏原則，推動雙邊經貿關係在平等協商基礎上健康發展。」他說，「這一立場也有可能繼續體現在即將到來的中美第6輪談判中。」