路政署昨日公布《香港鐵路標準》,同時宣布正式成立鐵路審批組,以加快新鐵路項目的推展進程。《香港鐵路標準》海納百川地吸收了國家與國際頂尖技術,鐵路審批組提升行政效率配合加以有效落實,是香港基建史上的一次重要制度創新,標誌着香港鐵路建設從過往分散、被動的標準應用,邁向標準化、系統化、高效化、前瞻性的主動規劃新時代,展現特區政府以創新思維破解制度瓶頸、以破格理念推動基建現代化。特區政府與業界要用好用足新標準,為鐵路發展提速提效、便民利民奠下堅實基礎,讓香港在高質量發展、融入和服務國家發展大局的康莊大道上,快馬加鞭,再創輝煌。
過往香港的鐵路標準散見於不同法例、部門指引及企業內部規範之中,主要沿襲英國及歐洲體系。這種做法過去雖行之有效,但在面對新技術、新工法的快速迭代,以及北部都會區多個跨境鐵路項目的複雜需求時,其協調成本高、審批周期長、創新引入難的弊端日益顯現。
《香港鐵路標準》的制定,正是對症下藥的良方。它將分散的標準系統性整合,提供了一套從設計、施工到營運維護的全生命周期清晰指引,實現了「擇優而用」。其四大亮點——與時並進擁抱科技、清晰依據加快審批、多元選項善用優勢、優化工序增強效益,不僅為業界提供了穩定的技術依據和廣闊的創新空間,更將從根本上提升項目的成本效益和工程質量,為香港未來龐大的鐵路網絡建設築牢根基。
此次新標準最令人矚目的亮點,是積極引入了包括國家標準在內的國際一流規範。國家的鐵路建設成就舉世矚目,從覆蓋全國的高鐵網絡到領先全球的盾構技術,其標準的先進性與可靠性已在無數超級工程中得到驗證。香港將國標融入自身標準,絕非簡單的「拿來主義」,而是一次深具智慧的「強強聯合」:借助內地龐大的產業鏈和規模化優勢,可為香港鐵路建設帶來更成熟的產業鏈支持、更豐富的物料裝備選擇和更高效的施工經驗(如模塊化車站技術),同時又可降低建設成本、提升工程效率,更將直接提升本地鐵路的服務質素和乘客體驗,包括更寬敞的無障礙通道、更智能的車站管控和更可靠的列車服務,處處體現「以人為本」的進步。
新標準的成功落地,離不開高效的執行機制,路政署同步成立「鐵路審批組」並設立電子中央審批平台,正是特區政府在優化行政流程上的一次「拆牆鬆綁」式創新。在對鐵路安全和質量絕不妥協的原則下,審批組整合專業力量,將首次提交圖則的審批時間由60天大幅縮減至30天,並設立清晰的關鍵績效指標(KPI),體現了「以結果為目標」的施政新風。這種破格創新的思維,不僅為北部都會區等龐大的鐵路基建網絡發展提速提效,更為未來本港其他大型基建項目提供了可複製的成功模式。將精簡流程、引入新技術的理念擴展至道路、橋樑、水利等領域,無疑將全方位推動香港的高質量發展,讓基建效益更快惠及社會。
今年是國家「十五五」規劃的開局之年,「十五五」規劃建議明確提出要「構建現代化基礎設施體系」。放眼全國,從廣東的廣州新機場到江西的浙贛粵運河,從江蘇的高鐵主骨架到內蒙古的風電光伏基地,各地的基建工程已按下了「加速鍵」,成為拉動投資消費、創造就業職位、注入發展新活力的重要支撐。北部都會區作為香港未來經濟發展的新引擎,應當秉持這種「基建先行、帶動發展」的戰略思維,用好用足《香港鐵路標準》等工具利器,加快北環線、港深西部鐵路等項目的建設,除盡早為北都提供關鍵交通承載力,推動人口與經濟活動聚集,亦透過高效的鐵路網絡連通深港、輻射大灣區,將人流、物流、資金流、信息流加速匯聚,為整個香港的經濟注入新活力,為長遠高質量發展奠定堅實基礎。

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