休班警被槍指嚇、母親被迫除宗教面紗　ICE濫權失控！

（香港文匯報記者 路雨萱）美國移民及海關執法局（ICE）以及海關與邊境保護局（USC）的人員，在執法行動中以種族外貌、膚色、口音等外部特徵，鎖定或排查所謂非法移民。這種「種族定性」的篩查模式，已使得包括美國公民與合法永久性居民在內的少數族裔群體，成為被懷疑或誤傷的對象，引發社會對種族歧視與執法濫權的強烈擔憂。

聯邦執法人員已將執法重點，聚焦於明尼蘇達州、紐約州、華盛頓州、加州與伊利諾伊州等多地的非裔與拉美裔社區，並在這些地區的商店、清真寺、日託中心、街頭小販區和建築工地進行巡邏。索馬里社群成為重點關注對象，已有約2,000名ICE官員和800名USC探員，部署在索馬里裔人口最集中的明尼阿波利斯市。聯邦政府亦宣布將於3月終止針對在美索馬里人的「臨時保護身份」，意味剝奪該群體合法工作權利與免受遣返的保障。

大批合法公民被「誤傷」

英國《衛報》採訪多名遭移民執法人員「誤傷」的美國公民與合法永久居民，受害者群體中亦包括美國退伍軍人。在內布拉斯加州，拉丁裔美國公民、曾服役9年的退伍軍人費爾南多，因外貌特徵「符合一名拉丁裔男性描述」，而被ICE攔下並盤問。即使他出示姓名、軍階、軍種和社會安全號碼等個人信息，執法人員仍不相信，強制他下車，將其摔倒並以身體壓制，直斥他「干擾調查」。之後丟棄其證件、向他豎中指並驅車離開。費爾南多強調其中一名執法人員為拉美裔，兩人本應屬於同一陣營，「我不明白為何他變為攻擊者」。

被跟蹤一個月 攬護照睡覺

來自索馬里、身為合法永久居民的穆罕默德憶述，他在加州聖迭戈公園散步時，被4名ICE執法人員包圍，要求查看綠卡。此事發生後，患有高血壓的他因恐懼而不敢再外出運動。伊朗裔美國公民莎拉亦遭ICE車輛跟蹤長達一個月，她相信是執法人員認為她貌似拉美裔。她現時被迫隨身攜帶護照，甚至睡覺時亦護照不離身，更因恐懼出現失眠、脫髮等創傷反應。她指執法行動已非基於違法嫌疑，而是依據種族刻板印象，使擁有合法權利的美國公民生活在恐慌之中。

明尼蘇達州穆斯林民權組織執行副主任阿丹形容ICE的戰術如同「尋找獵物」，「就像在狩獵一樣，今天應該逮捕誰」。根據ICE公布數據顯示，截至1月8日，ICE共拘留6.89萬人，達到歷史新高。墨西哥裔美國人法律辯護與教育基金會總裁兼總法律顧問薩恩茲指出，「任何時候，當你設定逮捕和拘留的數字目標時，就會鼓勵使用像種族定性這樣的違憲捷徑。」他直言現任政府似乎毫不在意其行為是否合憲。

聞「外語」抓人 公民組織：侵犯人權

美國移民及海關執法局（ICE）執法行動陷法律爭議，3名美國公民已透過非牟利組織「美國公民自由聯盟」（ACLU），正式對總統特朗普政府提訴，控告ICE近期在明尼蘇達州進行大規模「種族定性」非法移民逮捕與驅逐，嚴重侵犯公民憲法權利。

ACLU提交的長達72頁訴訟文件中指出，國土安全部與下屬機構在明尼阿波利斯與聖保羅地區，對索馬里裔與拉丁裔社區進行不成比例的攔截與逮捕，形成「令人震驚的濫權模式」。訴訟書指出，受害者均因種族定性而被攔查和逮捕，動機是基於偏見。訴訟將國土安全部部長諾姆及數名邊境保護局（CBP）官員列為被告。

訴訟書列舉多名美國公民原告經歷。索馬里裔公民穆巴希爾表示，去年12月他於社區步行時，遭蒙面ICE人員拘捕。儘管他已多次表明「我是公民」，執法人員未查驗其身份證明，即以鎖喉方式將其押送至聯邦大樓，並在其間對其使用手銬。另一名25歲索馬里裔原告艾達魯斯與母親上月鏟雪時，遭數名未表明身份及未出示搜查令的蒙面執法人員包圍，探員要求其母親除下宗教面紗，並批評兩人使用「外語」索馬里語交談。

ACLU明尼蘇達分會律師哈爾弗森指出，「ICE與CBP的行動既違法亦違背道德。聯邦執法人員透過種族定性和非法逮捕隨意抓人，嚴重侵犯明州居民基本權利，並在移民社區散播恐懼。」

移民社區籲「扮美國人」 公共場所盡量不要說話

為躲避美國移民及海關執法局（ICE）大規模非法移民驅逐行動，多州移民正積極發展多種自保互助策略。據英國廣播公司（BBC）巴西語組追蹤觀察，位於馬薩諸塞州全美最大的巴西移民社群，透過應用程式、手語、打扮，以及無人機等方式進行社區監察，形成一套應對逮捕行動的民間預警機制。

移民建立WhatsApp社群作為「情報」中樞，分享聯邦移民執法人員的巡邏地點、巡邏車號碼及逮捕現場影片，亦包括被逮捕人員特徵與遺留物品等，協助家屬辨認與追蹤。27歲的巴西裔群組管理員朱尼奧表示，每日5時社群就湧出大量信息，「群組真的很有幫助，因ICE的車輛與人員通常是便衣行動。」

無人機監察ICE動向

另一群組成員則呼籲成員進行打扮，塑造融入形象，「看起來更像美國人」。他建議成員盡量避免在公共場合使用葡萄牙語交談、讓兒童減少外出、佩戴太陽眼鏡，甚至在車輛張貼支持特朗普的標語。一名巴西女移民甚至分享手語教學影片，表示再「不要在公共場合說話了」。部分居民更購置無人機，對聚居社區進行空中監察，試圖預警執法人員的出現。

出生於巴西的貝茲建立一個志願者網絡，負責接聽移民的求助電話並即時記錄逮捕事件。她表示很多人在被拘留後「就消失了」，近期相關案例激增。志願者亦會收集閉路電視畫面、協助移民聯繫律師，甚至在家庭因成員被捕而失去收入時提供食物援助。貝茲表示，「我們不是在干擾警察工作，而是行使憲法賦予的權利去記錄。」

「有色」休班警遭包圍盤查 交涉期間被槍指嚇

美國移民及海關執法局（ICE）近期的執法行動瀕臨失控，逮捕對象已超出非法移民，甚至波及政府公職人員。明尼蘇達州布魯克林帕克市警察局長布魯利表示，該局一名女性警員在休班期間，遭ICE聯邦執法人員搜查，布魯利指控ICE已陷入「種族定性」執法模式，該局另有數名休班警員亦遭盤查，均為有色人種。

據悉該名女警在休班期間駕車時，突然被ICE執法人員包圍，要求她出示公民身份證明文件。布魯利表示，「她本就是一名美國公民，顯然沒有這些文件」。該名女警試圖用手機記錄現場情況，但手機遭執法人員打落，在交涉期間執法人員甚至拔槍。她最終表明自己是警察後，執法人員便立即離開，但未有道歉。

布魯利表示希望這是一宗個別事件，「若這發生在該局警員身上，這讓我痛苦地想到，我們社區普羅大眾每天都在遭受這種待遇。」明尼蘇達州亨內平縣警察局長瓦特表示，人們僅因膚色就被攔查、盤問與騷擾，聯邦執法人員的行為正侵蝕外界對執法機關的信任。

國土安全部否認該指控，稱未有ICE或邊境巡邏隊攔截警察的紀錄，但會繼續調查，否認存在種族定性。邊境巡邏隊官員博維諾回應該事件時，指責明州民主黨籍官員呼籲民眾看到ICE執法人員時報警，妨礙其執法工作。

准ICE以族裔因素執法 最高法院為不公「開綠燈」

美國最高法院去年9月作出裁決，暫緩下級法院對聯邦移民執法人員在加州行動所設的禁令，准許其將種族、語言及口音等因素納入合理懷疑考量，在當地展開大規模移民截查行動。此裁決意味聯邦執法人員獲得更多執法空間，被批評為聯邦政府執法不公「開綠燈」。

聯邦地區法院法官弗林蓬去年7月頒布禁令，禁止聯邦執法人員在缺乏「合理懷疑」的情況下進行移民盤查，並明確指出「合理懷疑」不能基於種族、說西班牙語或有口音的英語、出現在特定地區或從事特定工作等因素。該禁令是對大規模移民執法行動的直接限制。

然而最高法院以6票對3票作出最終裁決，暫緩該禁令，但未有詳細解釋裁決理據。保守派大法官卡瓦諾指出，雖然單憑族裔不足以構成合理懷疑，但在移民執法情境中，該等因素可作為綜合判斷一部分。司法部長邦迪讚揚該裁決為「重大勝利」。

自由派大法官索托馬約爾發表長達21頁的異議意見書，嚴厲批評此裁決是「又一次嚴重濫用我們的緊急案件日程」。她指出，「我們不應生活在這樣一個國家，政府可隨意扣押任何看來像拉丁裔、說西班牙語、且從事底薪工作的人」，強調這將嚴重踐踏憲法保障的平等權利。洛杉磯市長巴斯譴責該裁決「威脅美國人自由根基」。洛杉磯市議員赫南德茲亦表示，該裁決懲罰該州政府乃至國家經濟勞動力，「加州成為世界第四大經濟體，這並非偶然，移民社群也有貢獻。」

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