港區上海政協委員包鴻勳：滬港聯動助低空經濟「起飛」

（香港文匯網記者 夏微）「未來滬港在低空經濟領域的協同，核心就是讓上海的硬核技術，借香港的國際化優勢實現『試推先行、出海落地』。」上海今年的《政府工作報告》提出，2026年上海要持續提升「五個中心」能級，其中包括支持低空經濟產業發展。在港區上海政協委員包鴻勳看來，滬港在低空經濟領域優勢互補、合作基礎扎實。通過政府合作奠基、人才合作賦能、產業和應用合作落地，可共同探索中國低空經濟「雙城樣本」，為國家低空經濟發展貢獻力量。

國家「十五五」 規劃建議將低空經濟列為戰略性新興產業集群重點發展方向。香港特區政府目前已成立了「發展低空經濟工作組」，逐步推出沙盒試點項目，應用於各類低空場景。今年1月，上海發布關於鏈接長三角加快建設低空經濟先進製造業集群的若干措施，提出到2028年，上海低空經濟核心產業規模達到800億元左右，加快邁向比較優勢凸顯的「世界eVTOL之都」。

組建「上海技術+香港平台」出海聯合體

「目前上海從研發製造、適航取證，到工業級無人機、電動垂直起降航空器等硬核技術研發上具備顯著優勢。而香港作為國際金融中心和超級聯繫人角色、與國際接軌的法治和標準體系，還有聯通全球的商貿網絡。」在包鴻勳看來，上海研發的無人機、電動垂直起降航空器等產品，以及低空物流、智慧城市運營等成熟應用模式，可率先進入香港，依託香港與國際接軌的適航標準、監管體系完成測試驗證，讓技術和應用提前適配海外市場的規則要求。同時，香港可以發揮國際金融高地優勢，為上海低空經濟企業出海提供投融資、跨境結算等金融支持，並藉助自身的國際商貿樞紐地位，將經過香港試推驗證的上海低空技術和應用，快速輻射到大灣區乃至東南亞、全球市場，打造「上海研發製造、香港試推驗證、全球落地應用」的低空經濟協同發展模式。

建議設滬港低空經濟聯合工作專班

包鴻勳建議，滬港兩地可以在政府合作層面機制共建、信息共融。比如在滬港合作會議框架下，建立滬港低空經濟聯合工作專班，同步政策、試點進展與監管動態。比如共建低空經濟信息庫，涵蓋政策法規、空域劃設、適航標準、試點案例、項目需求，實現「數據同源、動態更新、雙向共享」。

在人才合作層面，包鴻勳建議，上海擴大對香港各大高校低空人才的吸引，促進香港高校人才到滬交流和實習等；並支持上海高校與香港高校共建聯合實驗室，開展飛控技術、AI運維等跨學科培訓。