文/ 文平理
以粗暴執法昭著的美國移民與海關執法局(ICE),連日受到國內外嚴厲譴責。美國國土安全部長克里斯蒂‧諾姆日前表示,將為部分聯邦執法部門包括ICE的人員,配備執法記錄儀,措施稍後並會擴至全國。可是,ICE人員拘捕涉嫌非法移民的野蠻、血腥畫面,已在在反映聯邦執法人員的不義,對人權和法紀的漠視,並不能單靠安裝幾部攝像鏡頭就能息事寧人。
在明尼阿波利斯市槍殺無辜平民,這筆賬ICE難以脫身。執法部門大舉拘留和驅逐非法移民,源於特朗普政府大搞反移民政策,主張非法移民搶走美國公民的飯碗,使公共資源不堪重負,聲稱驅逐非法移民將可改善美國工人經濟狀況。特朗普以驅逐移民作為其實現所謂「令美國再強大」的其中一項手段,很明顯是搬石砸腳。有民調顯示,六成受訪美國人認為特朗普的打擊非法移民政策「做得太過頭」,在2024年大選中支持特朗普的群體中,該比例也有五分之一。特朗普的整體支持度跌至38%,與其任期內的最低支持度持平。
早前媒體披露,ICE在選拔、培訓、執法指引方面存在種種粗疏。ICE為拘捕人數設KPI,執法人員為達到部門目標,用近乎戰時「拉伕」充數的手段,未調查清楚就進行拘捕;ICE人員挑選以「走過場」形式進行,未有對應聘者進行嚴格背景和心理評估;訓練時數更是屢次簡化,執法人員的武力準則、逮捕技巧明顯不符專業。明尼阿波利斯市ICE人員胡亂槍殺兩名公民後,幾乎不用負上法律責任,終於導致美國國內出現激烈的反抗行動,國際社會也看不過眼,紛紛出來指責。
這次國家安全部為ICE人員配備執法記錄儀,看似是向民眾的怒火妥協,但實際上驅逐非法移民政策帶來的社會深層矛盾仍未得到根本解決,美國高舉的「自由」「開放」旗幟正不斷腐蝕。幾天前,特朗普仍堅稱,他的移民政策獲得「沉默大多數」支持。調整前線執法措施,更看似是特朗普為11月舉行的美國中期選舉挽回選票、維護自己政治利益的伎倆而已。

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