據中新網報道,美國知名經濟智庫彼得森國際經濟研究所近日發表的研究指出,一些美國的貿易夥伴在美政府的強力施壓下,被迫作出投資承諾。然而,這些投資最終能否落實,存在巨大不確定性。
研究認為,相關投資協議反映出美國政府已轉向更具「交易性」的外交模式。這種帶有強制色彩的交易方式,可能造成疏遠傳統盟友的風險。
彼得森國際經濟研究所梳理了去年以來,本屆美國政府與歐盟、海灣阿拉伯國家合作委員會成員、韓國、瑞士等貿易夥伴達成的投資承諾,其總額超5萬億美元。白宮方面公布的投資數字更是高達9.6萬億美元(包括公共和私人投資承諾)。
而據美聯社統計,2024年,外國對美國的直接投資總額為1510億美元。
研究認為,這些投資承諾規模巨大,部分國家可能難以履行。在國內發展計劃本身就需要大量資本的情況下,如果要兌現這些承諾,一些美國的貿易夥伴將不得不大幅改變自身國際收支狀況或增加借貸。
此外,有些承諾將投資與軍事採購、合資企業或購買美國商品等其他承諾相結合,缺乏明確的監督和核查框架。而且,很多承諾並不具備具法律約束力。
另一方面,美政府利用懲罰性關稅威脅,迫使這些貿易夥伴作出包括投資承諾在內的讓步。
國際貨幣基金組織前副總裁馬扎萊在接受採訪時曾表示,「這些協議都是在脅迫下達成的,並非出於自願。」在當前美國關稅政策在美最高法院受到法律挑戰,貿易夥伴可能會設法擺脫承諾。
彼得森國際經濟研究所的研究員表示,如果美國推行掠奪性的「付費保護」模式,可能削弱與盟友的長期關係,並促使它們聯合起來對抗美國——在格陵蘭島事件後,這種趨勢更正在加速發展。
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趙霁
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