乘「十五五」東風升級產業生態

陳祖恒 立法會議員 經民聯副主席

國家「十五五」規劃為未來5年我國經濟社會發展擘畫了藍圖，為香港特區指明了發展新方向、新機遇和新使命。筆者認為，香港必須主動和深度對接「十五五」規劃，從多方位主動地深度融入和服務國家發展大局，尤其發揮香港優勢和工商所長，助力國家提升產業鏈的國際競爭力，不斷貢獻國家經濟和產業的高質量發展。國家「十五五」規劃建議強調，「堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心」，包括以堅持高質量發展、堅持全面深化改革等，作為「十五五」時期經濟社會發展必須遵循的原則。就此，我們需要更深刻理解高質量發展的意涵，方能更精準與國家戰略對接。

以紡織業在內的傳統產業為例，紡織是「十五五」規劃建議中，明確支持優化提升的八大傳統產業之一，過往由主要從事代工生產，到成為多國生產的供應鏈，至今已發展出多個備受國際市場歡迎的自家品牌，在科技創新、物料研發、時尚設計、綠色發展等領域，朝着「全面領先」、品牌化和國際化的方向跨越，向着提升在全球產業分工的地位與競爭力邁進，從「製造」到「智造」再到「創造」躍遷，這彰顯了國家經濟和產業發展的高質量創新突破。

打造新競爭力 搶佔全球價值高地

而紡織業作為本港傳統優勢產業之一，也已逐步邁向產品、科技和模式創新的發展新階段，貿易總量、就業人口、中小企數量，以及生產性服務業，一直是本港經濟發展的重要支柱。

要繼續扎實推進高質量發展，筆者認為，關鍵要素之一，是要不斷提升國家產業鏈的國際競爭力和影響力，包括助力國家的紡織服裝業構築現代產業生態、壯大新質發展動能、搶佔全球價值高地、拓展全球配置的開放格局等。筆者深信香港在「十五五」時期，既是肩負重任，也是大有可為，香港應更主動、更積極發揮好「一國兩制」下的國際化獨特優勢，為國家推進高質量發展作出貢獻。

筆者認為，本港要用新視角看待國家高質量發展，無論是方向、政策和角色都要識變求變、要與時並進，並建議從以下多方面主動對接國家「十五五」機遇，否則「蘇州過後無艇搭」。

第一，特區政府應從頂層設計和規劃着手，主動為傳統優勢產業和新興產業，以及不同板塊、半官方機構，因應「十五五」規劃，制定長遠發展藍圖和工作策略，從而更主動和精確地呼應國家戰略。事實上，「十五五」規劃建議公布後，各省市、行業陸續制訂自身發展方向和具體工作，香港也應跟上步伐、及早行動，絕不能落後。

第二，要主動參與國家行業發展，深度融入和服務國家發展大局，香港不能「各有各做」。其中，筆者建議，特區政府應推動和支援本港的不同半官方機構、行業、界別，對接國家的產業發展。以紡織業為例，筆者一直夥同業界，主動與中國紡織工業聯合會、中國服裝協會對接，希望藉此找尋更大機遇和商機，為國家發展作出貢獻。

第三，要主動發揮香港的國際化優勢，為國家擴大高水平對外開放作出貢獻。事實上，香港作為國際大都會，有與不同國家做生意的豐富經驗和人脈網絡，熟悉國際市場。

守正創新 多維度發掘新優勢

隨着國家科技和工業高質量騰飛發展，很多具備競爭力的內地品牌和產品，都想出海「走出去」，筆者深信香港的國際化、八大中心和專業服務優勢，正正大派用場，可協助內企克服出海時的文化差異、法律合規等問題，增加出海的成功率，減低失敗風險。

因此，香港要發揮好內企首選「出海」平台及國家的國際超級增值平台的角色，並積極發揮助力外國企業、資金進入內地市場的雙向平台作用。

第四，「十五五」規劃建議強調提升中華文明傳播力影響力；「每一件衫，都是會行走的中國名片」。筆者建議，應更主動用好國際社會「聽得明」的方式講好中國故事，利用時裝時尚、歌影視等載體，助力國家建構文化影響力，展現「一國兩制」的制度優勢。

第五，「十五五」規劃建議繼續強調要引領發展新質生產力。紡織業一直是創科研發的大戶，筆者建議，特區政府應更主動支持業界數字化轉型，包括優化資助計劃，推動業界應用人工智能升級轉型，同時加強新物料研發落地，尤其支持香港紡織及成衣研發中心長遠發展，因地制宜從傳統產業中培育並發展新質生產力，為國家創科發展作出貢獻。

香港必須坐言起行，主動積極發揮「一國兩制」下的獨特優勢，以香港所長，主動探求在產業發展、科技創新、對外開放、文化建設等領域，助力國家推進經濟和產業的高質量發展，不斷提升國家產業鏈的國際競爭力和影響力，為國家的強國建設不斷作出貢獻。