特首冀各界自覺維護和完善行政主導　暢談四點深刻體會

香港文匯報訊 香港特區行政長官李家超昨日出席由全國港澳研究會舉辦的「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會香港分場。他其後在社交平台發帖表示，習近平主席上月在北京聽取他述職時明確指出，特區要「堅持和完善行政主導」。中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍昨日在專題研討會上致辭時指出，我們要全面準確理解習近平主席強調「堅持和完善行政主導」的重要精神，充分認識深入落實行政主導對於貫徹落實「一國兩制」方針、確保港澳長期繁榮穩定、維護港澳市民福祉利益、促進港澳良政善治的重要意義，自覺維護行政主導，鞏固完善行政主導，支持行政長官、特區政府依法施政、銳意改革，共建美好家園，進一步共同推動「一國兩制」行穩致遠。李家超期望社會各方自覺維護行政主導，鞏固完善行政主導。在行政主導與「愛國者治港」原則相適應下，大家一起努力，建設更美好的香港家園，為國家強國建設和民族復興作出更大貢獻。

李家超表示，對夏寶龍的致辭有四點深刻體會。第一，行政主導是基本法設計的特區政治體制，具有政治法律基礎。香港實行的是以行政長官為核心的行政主導體制，這對於維護特區憲制秩序、確保「港人治港」、高度自治、實現特區高效治理具有重要意義。因此，行政主導不僅是「一國兩制」實踐的必然要求，更是實現特區高效治理、保障市民福祉的關鍵所在。

第二，實踐證明，行政主導是彰顯「一國兩制」制度優勢的好制度。行政主導有效維護國家主權、安全、發展利益，確保特區長期繁榮穩定，有效化解和應對風險挑戰，為特區長治久安提供堅實保障，同時不斷提升香港的獨特優勢和競爭力，促進民生福祉，為「一國兩制」實踐行穩致遠提供了有力的支撐。

行政立法司法各盡其責

第三，特區政府會強化香港當家人意識，切實擔負起治理香港第一責任人的責任；香港各界亦要自覺鞏固和完善行政主導。香港回歸祖國以來，各種干擾、阻撓、破壞行政主導的慘痛教訓告訴我們，要珍惜來之不易的大好局面，自覺維護好、落實好行政主導。特區政府必然會擔當作為，把行政主導融入落實到特區治理的各個環節。政府會持續提高治理效能，落實部門首長責任制，推進落實以結果為目標的高效有為政府。

在施政過程中，政府會廣納和融合社會各界的意見，積極破解累積多年的老大難問題，把有為政府與高效市場更好結合起來，打破利益固化藩籬，進一步深化改革。

李家超指出，特區政府施政以民生福祉為施政依歸，尤其重視扶持弱勢社群，推動青年發展，確保施政成果惠及市民。在行政主導下，行政、立法及司法機關要各司其職、各盡其責，為治理好香港特區，為市民福祉和整體利益，支持和完善行政主導體制。社會各界亦要共同努力和支持參與，共同堅持和完善行政主導。

寄望議員勤勉參政議政

第四，新一屆立法會肩負重任和職責使命，應支持配合和監察促進特區政府更好施政。今年元旦，他開創性地在新一屆議員宣誓後向各議員致辭，並提及「三點期盼」和行政立法未來工作的兩個主要方面；第一點「期盼」就是貫徹行政主導與「愛國者治港」原則相適應的方針，堅持和完善行政主導，確保行政立法良性互動，既互相制衡又互相配合。他寄望新一屆立法會堅定愛國愛港立場，勇於擔當，勤勉參政議政，行政立法團結為發展經濟、改善民生貢獻力量。

李家超強調，今年是國家「十五五」規劃開局之年，亦是特區政府進一步深化改革、全力拚經濟、謀發展、搞建設、惠民生的一年。他將帶領香港特區政府團隊繼續全力以赴，貫徹落實習近平主席強調「堅持和完善行政主導」的重要精神。

眾司長：政府續加強與立法和司法機構衷誠合作

香港特區政府一眾正副司長昨日均透過社交媒體發帖，表達他們對中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍致辭的體會。政務司司長陳國基指出，香港撥亂反正、由亂到治的歷史轉折，對破壞行政主導原則的各種圖謀和言行，形成了巨大制度約束；維護「一國兩制」憲制秩序和基本法權威，落實「愛國者治港」原則、重塑選舉制度，為香港貫徹落實行政主導原則，提供了最有力的制度保障。

陳國基：行政主導具強大生命力

陳國基指出，本屆政府在行政長官帶領下，勇於擔當，敢於作為，攻堅克難，包括完成基本法第二十三條立法，對治理劣質劏房等一系列老大難問題破局開篇，在推動北部都會區、教育科技人才一體化等長遠謀劃邁出堅實步伐。行政主導對提升特區管治的成效已經日益顯現，展現出強大生命力和優越性。

他期待新一屆立法會繼續履職盡責，與特區政府共同探索行政立法良性互動的新方向，既互相制衡又互相配合，齊心協力為市民謀福祉，為香港開新篇。

陳茂波：有助推動高質量發展

財政司司長陳茂波指出，行政主導是基本法設計特區政治體制的鮮明特徵，根源於《中華人民共和國憲法》，是全面準確貫徹「一國兩制」方針的制度保障。實行行政主導，是維護特區憲制秩序、確保「港人治港」、高度自治，從香港實際出發實現高效治理的必然要求。面對當前極不確定的外圍環境和經濟轉型的挑戰，行政主導有助香港社會上下一心、集中力量、凝聚共識，更好應對挑戰、搶抓機遇、改革創新，推動高質量發展。行政、立法和司法機關，都是特區管治的重要組成部分，大家雖各有分工、相互制衡，其終極目標都是服務全體市民的最大福祉。在行政主導原則下，特區政府會繼續加強與立法和司法機構的衷誠合作，朝着共同目標、同心合力，努力為香港同創更美好未來。

林定國：非淡化立法司法角色

律政司司長林定國指出，堅持行政主導其實就是堅持全面準確落實基本法制定的政治體制，依法辦事。雖然行政主導這四個字並沒有出現在基本法中，但這個根本原則充分體現在基本法的具體條文。行政長官不單是行政機關的首長，更是整個香港特區的首長，基本法第48條尤其賦予行政長官重要職權，是有機結合中央全面管治權和特區高度自治權的關鍵。

他強調，行政主導並非是企圖淡化立法機關和司法機關在基本法下的重要角色，而是要令大家更理解、關注、重視和充分尊重及配合行政長官和行政機關的職能和權力。堅持和完善行政主導的最終目的，是確保整個特區管治團隊在依法各司其職的情況下，同心合力全面準確落實「一國兩制」方針的最高原則，就是維護國家主權、安全和發展利益，促進香港的繁榮和穩定。

政務司副司長卓永興指出，香港回歸後的二十多年就是沒有有效實施行政主導，兼受到外部勢力干擾、反中媚外政團拖後腿亂政和《蘋果日報》的推波助瀾及蠱惑人心下，最終導致黑暴肆虐、特區政府受到嚴重威脅。行政主導四字雖然沒有在基本法出現，但整個原則貫穿於基本法的政治體制條文。香港作為國際城市，行政長官必須有足夠授權，以行政主導方式發揮及提升政治機關的功能，才能靈活、快速、有效應對種種挑戰和困難。履行行政主導，行政、立法和司法機關皆有具體的重要角色和任務。

財政司副司長黃偉綸指出，行政主導要落實到位，有賴社會各界和廣大市民的大力支持和共同努力。在行政長官領導下，特區政府會團結帶領社會各界，充分認識深入落實行政主導的思想，把行政主導的工作維護好、落實好，繼續推進「一國兩制」實踐行穩致遠，促進特區政府良政善治，保持香港長期繁榮穩定，維護民生福祉。同時，「十五五」規劃不但為未來5年國家發展謀篇布局，更為香港發展指明方向，特區政府會積極參與粵港澳大灣區和「一帶一路」建設，更好地融入國家發展大局。

律政司副司長張國鈞指出，堅持行政主導，就是貫徹落實基本法設計的特區政治體制，對維護特區憲制秩序、確保「港人治港」和高度自治有着十分重要的意義和作用。實踐證明，行政主導能夠彰顯「一國兩制」制度優勢，釋放香港的競爭力，顯著改善民生福祉，是有效化解應對風險挑戰的好制度，因此必須珍惜來之不易的大好局面，堅持和完善行政主導體制。香港要貫徹行政主導，除了行政長官和特區政府擔當作為外，更需要立法機關、司法機關積極支持配合，以及社會各界的支持參與。

李慧琼：夏主任為立會指導工作方向

立法會主席李慧琼昨日透過社交平台代表全體立法會議員，衷心感謝全國港澳研究會邀請出席「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會。她指出，中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍的致辭為新一屆立法會工作提供了指導方向，全體議員已安排學習會，一起認真學習研討會的重要內容，集思廣益，用心、用力、用情履行好立法會的憲制職能，全力支持行政長官依法施政，讓行政立法良性互動發揮更大作用，主動對接國家「十五五」規劃，更好融入國家發展大局，促進香港特區良政善治。

李慧琼表示，議員們在專題研討會上先聽取中央港澳工作辦公室分管日常工作的副主任徐啟方發言，之後是夏寶龍致辭。會上還有十二屆全國人大法律委員會主任委員喬曉陽，香港特區首任立法會主席范徐麗泰，澳門特區立法會議員、執行委員會第一秘書施家倫，清華大學法學院教授王振民4名嘉賓發言，他們的發言非常精彩，議員們均獲益良多，深受啟發。

指議員認同行政主導行之有效

她強調，香港特區一直根據憲法和基本法實施行政主導。全體議員均認同，行政主導一直行之有效，切合香港實際情況及需要，並符合國家及香港特區整體利益。在實踐過程中雖非一帆風順，但實踐經驗充分證明，行政主導經得起考驗，是帶領香港抓緊機遇、靈活應變、再創高峰的好制度。專題研討會清晰闡明了港澳特區新一屆立法會的職責使命，指出新一屆立法會肩負重任重託，應支持配合、監督促進特區政府更好施政，在堅定愛國愛港立場、勇於擔當作為、熱心服務市民、勤勉參政議政、樹立良好形象等方面，展現出新風尚、新形象，與特區政府一同探索鞏固行政立法良性互動的道路。

五大政團：非常認同並全力支持

（記者 黃子龍）中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍的致辭，全面闡述了行政主導體制在香港特區的重要意義和實踐方向，多個香港政團表示非常認同，並堅決支持特區政府貫徹落實行政主導，促進良政善治。未來會繼續發揮愛國愛港建設力量作用，服務市民，發揮橋樑紐帶和參政議政作用，以實際行動，為市民帶來切實利益。

民建聯表示，實踐證明，行政主導具備強大的統籌協調能力和高效的執行力，是破解社會深層次矛盾、回應市民訴求、應對外部風險挑戰的最優制度安排。民建聯將全力支持香港特區行政長官依法行使廣泛權力，帶領特區政府革新管治理念，主動對接國家「十五五」規劃發展戰略，同時嚴格以厚植家國情懷、敢於擔當作為、熱心服務市民以及勤勉參政議政為準則，做到善意監督、理性問責，積極發揮溝通橋樑作用，凝聚強大的治理合力。

工聯會指出，只有堅持行政主導，才能確保香港社會在「一國兩制」方針下行穩致遠。堅持和完善行政主導，將進一步鞏固香港獨特地位和優勢，助力香港更好融入國家發展大局，對接國家「十五五」規劃等重大戰略機遇。

工聯會新一屆立法會議員將厚植家國情懷，敢於擔當作為，服務市民走在前，勤勉參政議政，樹立良好服務形象，並會充分發揮橋樑紐帶和參政議政作用，積極在立法會上圍繞特區政府重大施政決策提出建設性意見，推動政策落地見效。

以實際行動支持政府政策

經民聯認為，夏寶龍主任的致辭為香港特區提升治理效能、促進良政善治、保持長期繁榮穩定、推動「一國兩制」行穩致遠提供了重要指導，亦為新一屆立法會工作提供了重要指引。經民聯將堅定貫徹行政主導原則，其立法會議員將積極履行立法會職能，以專業視角和務實建議，認真參政議政，切實發揮工商界與政府之間的橋樑紐帶作用。經民聯同仁將深入學習研討會內容，齊心協力為發展經濟、 改善民生貢獻力量。

新民黨表示，行政長官是貫徹落實行政主導及高度自治的樞紐，也是行政、立法及司法機關的引領者，其合作關係使各機關發揮各自的職能，有助提升治理效能，打破利益藩籬，以服務市民的根本利益，實現良政善治。新民黨將積極支持新一屆立法會的各項工作，推動議員不僅要口頭支持政府政策，更要以實際行動，為市民帶來切實利益。

自由黨指出，該黨4名立法會議員未來將一如既往堅定維護憲制秩序、維護國家安全、維護行政主導體制、堅守法治、廉潔奉公和盡忠職守，關注香港整體的全局和宏觀性問題，並以國家根本利益與香港社會整體行事，積極發揮民意代表的角色，做好特區政府施政監督者。

自由黨亦會傾聽基層市民和業界聲音，向政府積極建言獻策，推動香港特區更好地融入國家發展大局。