1月20日,省部級主要領導幹部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班在中央黨校(國家行政學院)開班。
「十五五」開局之年「第一課」,習近平總書記發表重要講話,對「關鍵少數」提出明確要求:「要把學習貫徹黨的二十屆四中全會精神不斷引向深入,更好統一思想、凝心聚力,在黨中央堅強領導下扎實做好各項工作,努力實現『十五五』良好開局。」
如何領會和把握全會精神?總書記強調並系統闡釋了三個關鍵詞——全面、深刻、準確,為做好「十五五」時期經濟工作、奮力開創中國式現代化建設新局面提供了重要遵循。
基本實現社會主義現代化,需要各項事業協調發展、整體推進。
「十五五」規劃建議按照統籌推進「五位一體」總體布局、協調推進「四個全面」戰略布局要求,堅持以經濟建設為中心,對政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等作出部署。
習近平總書記強調,這「需要我們在實際工作中全面抓好貫徹落實,不能顧此失彼」。在這次開班式上,總書記進一步闡釋:「全面,就是要以全局視野領會全會精神,將各項部署作為一個整體來把握,不能顧此失彼。」
不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。
習近平總書記在黨的二十屆四中全會上對各地區各部門提出明確要求:「要堅持系統觀念,自覺在大局下行動,下好全國一盤棋。要善於『彈鋼琴』,謀劃一域不能忘記整體,立足當前不能無視長遠,突出重點不能忽略一般。」
在這次開班式上,總書記進一步指出:「我們分析形勢,既要把各種因素考慮周全,又要善於把握其中一些關鍵因素如國際形勢、新一輪科技革命和產業變革等的新變化。要胸懷全局、登高望遠,在戰略上保持定力,在戰術上精心運籌,不斷增強我國發展的確定性和可持續性。」
「十五五」規劃建議是未來五年經濟社會發展方方面面的總綱領,其本身就體現了黨中央的全局觀念、系統思維。
山西着眼推動能源轉型,加快能源生產方式、消費方式和發展動力轉型;湖南持續打造國家重要先進製造業高地,建設現代化產業體系;廣東着力打造新興支柱產業,實施產業創新工程……翻開各地「十五五」規劃建議,每一項政策和舉措,都在全局框架中協調推進。
「十五五」時期,我國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。
習近平總書記多次強調「深刻」二字:「深刻領會『十五五』時期經濟社會發展的重大意義。」「深刻領會黨中央關於國內外形勢的基本判斷。」「深刻領會『十五五』時期經濟社會發展的指導思想和重大原則。」
如何做到深刻領會和把握?總書記在主持二十屆中央政治局第一次集體學習時指出:「只有堅持歷史和現實、理論和實踐、國際和國內相結合的辦法,從整體到局部、再從局部到整體進行反覆揣摩,才能全面掌握黨的二十大精神,避免知其一而不知其二,知其然而不知其所以然。」
在這次開班式上,總書記進一步闡釋:「深刻,就是要知其然又知其所以然,既明白是什麼,又明白為什麼、怎麼做,真正理解透徹。」
2025年11月,黨的二十屆四中全會後首次國內考察,習近平總書記啟程南下,深入海南、廣東兩省。在聽取海南自由貿易港建設工作匯報時,總書記強調:「腳要踩在大地上。我們幹任何事情都有內在規律。」
按規律辦事、按規矩做事,這是幹事創業必須堅守的原則。善於把握事物本質、把握發展規律、把握工作關鍵、把握政策尺度,使制定的規劃和政策體系體現時代性、把握規律性、富於創造性,使各項工作朝着正確方向、按照客觀規律推進,方能掌握發展主動、贏得發展先機。
在開班式上,習近平總書記指出:「要堅持科學決策、民主決策、依法決策,編制好國家和地方『十五五』規劃綱要及專項規劃。地方規劃和專項規劃要與國家整體規劃銜接好,體現國家整體規劃的精神和要求,同時要因地因事制宜,把需要和可能統一起來,確保定了就做得到、能落地見效。」
經濟工作千頭萬緒。以習近平經濟思想為指引,我們持續深化對經濟發展規律的認識和把握,充分運用系統觀念做好經濟工作,扎實推動經濟高質量發展。
「十五五」規劃建議深刻分析「十五五」時期我國發展面臨的複雜環境,據此提出目標任務、重大舉措。
習近平總書記強調:「全黨要把思想和行動統一到黨中央這一基本判斷和重大決策部署上來。形勢在不斷變化,我們要繼續加強研判,積極識變應變求變,既保持戰略定力、堅定必勝信心,又居安思危、增強憂患意識,始終保持戰略主動。」
在這次開班式上,總書記進一步指出:「準確,就是要精準把握政策界限和尺度,做到該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為。」
我國幅員遼闊、人口眾多,各地資源稟賦、產業條件和發展水平均有差異。習近平總書記多次以「有所為、有所不為」為地方發展把脈定向——
對生態系統豐富的青海,總書記強調「青海承擔着維護生態安全的重大使命,產業發展必須堅持有所為、有所不為,着力培育體現本地特色和優勢的現代化產業體系」;為內蒙古推進經濟高質量發展點題,總書記指出「要注意有所為有所不為,不能搞大呼隆,一哄而起」;對長江沿岸省份,總書記要求「有所為是發展,有所不為也是發展,要因時而宜」……諄諄告誡裏,蘊含着智慧,體現着遠見。
此次開班式上,習近平總書記為精準貫徹落實四中全會精神劃重點——
對於建設現代化產業體系、實現產業體系整體躍升這項重要戰略任務,總書記要求:「各地區各行業要找準定位,堅持智能化、綠色化、融合化方向,發揮比較優勢,形成上下游產業相互銜接、各展其長、同向發力的生動局面。要保持製造業合理比重,大力發展先進製造業。因地制宜發展新質生產力,推動科技創新和產業創新深度融合。要建設現代化基礎設施。」
對於加快構建新發展格局,總書記強調:「要堅持以國內大循環為主體,正確處理消費和投資、需求和供給的關係,堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合,努力提高國民經濟循環質量和效率,讓內需成為經濟發展的主動力。要以做強國內大循環提升擴大高水平對外開放的自主性,以拓展國際循環增強國內改革發展的活力,努力實現內外聯通、互促共進。」
「為」與「不為」的選擇背後,是對發展為了誰的響亮回答。總書記在開班式上強調,要把改善民生作為促進社會發展的重點,在發展經濟的同時穩步提高人民生活品質。
面對新一輪科技革命和產業變革機遇,既胸懷「國之大者」,又考慮「一方水土」,腳踏實地,看準了便加油幹,必能將自身資源、稟賦、優勢轉化為發展動能,開闢新賽道,孕育新希望。
奮楫揚帆,再創奇跡,充滿希望的「十五五」畫卷徐徐展開。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全黨全國各族人民勠力同心、團結奮進,堅定不移推進高質量發展,在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的浩蕩征程上譜寫嶄新篇章。
(來源:央視新聞)

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