2026年財政總體支出力度「只增不減」　重點領域保障「只強不弱」

（香港文匯網記者 任芳頡）國新辦20日就發揮積極財政政策作用，推動經濟社會高質量發展有關情況舉行新聞發布會。財政部副部長廖岷表示，2026年，財政部門將繼續實施更加積極的財政政策，概括起來就是「總量增加、結構更優、效益更好、動能更強」。

具體而言，「總量增加」，就是要擴大財政支出盤子，確保必要支出力度。2026年財政赤字、債務總規模和支出總量將保持必要水平，確保總體支出力度「只增不減」、重點領域保障「只強不弱」。「要着重強調的是，在2025年更加積極的基礎上繼續擴大財政支出盤子，本身就體現了政策是十分積極的。同時，財政部也充分考慮了財政中長期可持續性，注重增強發展後勁。」廖岷說。

「結構更優」，主要是要持續優化支出結構，確保資金用在緊要處。打破「基數+增長」支出固化格局，積極運用零基預算理念，大力壓減低效無效支出，把更多的財政資金用在提振消費、「投資於人」、民生保障等方面，多渠道增加居民收入。通過有「力度」、有「溫度」的支出安排，不斷提升人民群眾的獲得感。

全國財政在民生保障方面的投入持續增加和給力

據介紹，2025年財政部實施了更加積極的財政政策，持續用力、更加給力，為推動完成全年經濟社會發展目標任務發揮了重要作用，做到了兼顧當前與長遠，既有力支持當下的經濟增長、辦好民生實事，又有效推動中國經濟結構轉型，為經濟社會中長期可持續發展打下堅實基礎。

持續加強民生保障方面，中央財政下達就業補助資金667.4億元，充實穩就業政策工具，出台擴大社會保險補貼範圍、加大失業保險穩崗返還力度等政策，延續降低失業、工傷保險費率。2025年中央財政下達基本養老保險補助資金約1.2萬億元。全國財政安排1000億元，對3周歲以下嬰幼兒發放育兒補貼，並對補貼免徵個人所得稅。「全國財政在民生保障方面的投入是持續增加和給力，這些直達人民群眾、實實在在的普惠政策，有利於增強居民消費能力、激發消費意願。」廖岷說。