香港文匯報訊 美國總統特朗普重返白宮,到明日(1月20日)將滿一年,過去一年時間,特朗普極力奉行「美國優先」政策,史無前例地打破二戰後的全球秩序。路透社等媒體指出,特朗普實則是以維護美國國家安全和經濟利益為名,行單邊主義、掠奪資源、粗暴干涉他國內政之實。美國在委內瑞拉、格陵蘭、加沙等地的行動,都被廣泛批評為新帝國主義,衝擊現行國際秩序。
新年伊始,特朗普政府便發起連串挑釁行動。在本月初,美軍悍然侵入拉丁美洲國家委內瑞拉,強行控制時任委國總統馬杜羅及其夫人,將他們帶回美國。是次行動前,美國已接連在委國附近海域打擊所謂販毒船隻,攔截扣押裝載委國石油的油輪。在突襲委國後,特朗普很快便宣布委國石油資源將全數由美國掌控。這一毫不掩飾掠奪他國資源、插手他國內政的行為,令美國政府試圖粉飾的打擊毒品走私執法行動說法根本站不住腳。
背棄盟友 不獲利不罷休
即使對盟友,特朗普政府也不獲利不罷休,多次無視丹麥和丹麥自治領地格陵蘭當局反對,頻以所謂國家安全為由,揚言要購買甚至侵佔格陵蘭島,多次聲稱不排除動武可能性,更宣布會向在格陵蘭問題上反對美國的歐洲國家徵收關稅。對於在販毒領域配合美國的哥倫比亞和墨西哥,特朗普照樣宣稱考慮對兩國採取軍事行動,還多次提及要讓鄰國加拿大成為「美國第51個州」。
至於特朗普宣稱的和平協議進程,不論在俄烏衝突、巴以衝突還是其他地緣衝突中,都明顯乏善可陳。去年2月,特朗普一度宣稱美國日後會直接接管加沙,遭聯合國譴責為種族清洗。其後特朗普改為成立所謂「和平委員會」,由他親任主席,甚至以高價兜售委員會席位,企圖以此監督加沙治理。聯合國秘書長原特別顧問薩克斯直言,特朗普政府的方案無疑是「偽裝成和平進程的帝國主義」。
不只專注西半球 對歐頻繁施壓
美媒《國家評論》警告,特朗普是試圖專注西半球、強化美國在區域內的霸權,然而這種將特朗普外交政策定義為「維持特定勢力範圍」的說法並不成立。例如在歐洲,特朗普已頻繁施壓,試圖迫使烏克蘭順從美國意願,盡快達成俄烏和平協議。如果特朗普有意推動的是所謂「勢力範圍外交」,美國並不會作出這類持續介入歐洲安全事務的安排。
在東亞,美國的軍事存在同樣沒有出現實質性縮減。《國家評論》指出,無論是遍布各地的軍事基地、情報監控設施,或是與多國簽署的共同防禦條約,美國在東亞地區的軍事規模,與特朗普上任前相比無明顯差異,顯示特朗普政府仍試圖維持美國在該區域的影響力。
《國家評論》指出,特朗普明目張膽干預內政、擾亂全球秩序的政策,核心目標仍是維持美國的全球主導地位,手段較以往更強勢、傲慢且毫不掩飾。所謂「勢力範圍」的說法,更多可能是美國保守派試圖轉移焦點的政治話術,「特朗普正以一種持久的方式重塑國際政治。」
在加「犯眾憎」 民眾:毀兩國關係
香港文匯報訊 (特約記者 成小智 多倫多報道)在加拿大,大部分人提起美國總統特朗普都滿臉怒容,跟着更破口大罵他在過去一年無止境地壓制加拿大,除了重徵關稅外,還不斷揚言要吞併加拿大。民眾直斥美國背叛了加拿大,指責特朗普「犯眾憎」,徹底顛覆兩國深度融合的政經和軍事關係。
年過70歲的退休會計師米勒表示,美國和加拿大一直以「兄弟國」相稱,且加拿大經常充當美國的「急先鋒」,但特朗普卻鄙視加拿大,令他十分痛心。米勒坦言以特朗普如此厚顏無恥,實在不能排除美國一旦控制格陵蘭後,會插手干預加拿大內政,指向侵佔關鍵天然資源。
「連旅遊也不去美國」
移居溫哥華接近30年的香港人鄭先生表示,他過往從未見過社會各階層像現在這樣對前景存着疑慮,無法預計特朗普在餘下3年任期如何進一步推倒世界秩序。多倫多大學3年級學生米高原本打算畢業後前往美國開展事業,但特朗普得勢不饒人的作風令他心寒,現在連旅遊也不去美國。
政評人基斯姆指出,加拿大爭取降低美國關稅稅率的雙邊談判陷入僵局,而延續美墨加貿易協定(USMCA)亦面對太多變卦。他認為加拿大必須與墨西哥合作,盡可能維護原有的各項條款,但也必須接受某些變更。他力促加拿大政府和企業繼續在歐洲和亞太地區實現貿易多元化,不再過度倚賴美國。
專家:世界恐被 推回帝國時代
香港文匯報訊 特朗普毫不掩飾奉行「美國優先」政策的野心,英國廣播公司(BBC)國際事務編輯鮑文撰文指出,在特朗普看來,美國可以肆無忌憚利用經濟和軍事實力威懾,施壓他國滿足美國需求。若特朗普堅持這樣的外交路線,恐將全球推向100多年前弱肉強食、恃強凌弱的帝國時代。
鮑文指出,從美軍突襲委內瑞拉並強行控制委國總統馬杜羅的行動中,可以看出特朗普希望在外交場合,展現凸顯美國實力的速戰速決勝利,從而加大美國對他國的威懾力。在此之後,特朗普同樣對哥倫比亞、墨西哥、古巴和丹麥發出軍事威脅,試圖迫使他國屈從,「這意味美國將動用軍事與經濟力量,施壓任何美國認為越界的國家與其領導人,必要時也會奪取其資源。」
吹捧「強權統治」為鐵律
與歷來其他干預主義色彩濃重的美國總統不同,鮑文分析稱,特朗普從不用國際法或所謂「美式民主」粉飾霸凌行徑,反而極力渲染美國的強大實力。特朗普的副幕僚長米勒日前更在美國有線新聞網(CNN)直言,世界的運作是由武力和權力統治,將其吹捧為自古以來的鐵律。
鮑文強調,美國歷史上無視甚至違反國際法的做法屢見不鮮,但歷任美國總統多數仍相信維持美國強大實力的好方式,是領導美國為中心的同盟體系,在以規則為基礎的國際秩序中賺取利益,「但特朗普的『美國優先』主義,加上他商人式的併購心態與交易思維,讓他相信美國盟友必須為獲得他的認可而付費。」
鮑文最後指出,特朗普對美國利益的定義狹隘,奉行美國靠單獨行動維持領導地位。特朗普經常改變主意。但一項始終如一的信念,似乎是美國可肆無忌憚地使用其權力,這被他視作「讓美國再次偉大」的方法,恐將世界推回帝國時代。
【寰球周評】 「去美國風險」成為全球多數國家的共識
文/周德武
1月20日是特朗普重返白宮一年的日子。歐洲外交關係委員會智庫對全球21個國家所進行的一項民意調查顯示,大多數國家認為特朗普所奉行的「美國優先」政策,正在幫助「中國再次偉大」。多數國家認為,未來十年中國的全球影響力將顯著上升,世界與美國的距離感將愈拉愈遠。美國知名專欄作家扎戈里亞在《華盛頓郵報》發文感嘆:「世界並非在降低對中國的風險,而是在降低對美風險。」
「對沖美國風險」已然成為全球多數國家的共識,1月15日加拿大總理卡尼來華訪問便是最鮮活的例證。杜魯多執政期間,一味追隨美國,中加關係被他搞得一團糟。即便如此,也沒有換來美國對加拿大的特殊待遇。在特朗普重返白宮之後,就對其開徵了「芬太尼關稅」。如今中國和加拿大站在了抵制特朗普關稅政策的第一線,加方充分認識到,把全部身家性命押在美國身上無異於政治賭博,加強中加關係,開拓中國市場,是加拿大「去美國風險」的現實選擇。
特朗普重返白宮一年的政績還需要等到2月份在國情咨文中大肆宣揚,但與第一任期相比,特朗普調動世界輿論的能力有過之而無不及。上周 「美國馬上攻打伊朗」成為頭條新聞,但在最後一刻,特朗普又把這種不確定性發揮到了極致。攻打伊朗雖箭在弦上,但終於未發。特朗普在聽取下屬匯報後強調,對伊朗的打擊必須是「快速而決定性的,而不是拖上幾周或幾個月」。目前美國在中東的軍事部署顯然並不具備這樣的條件,連一個像樣的航母戰鬥群都還在奔赴中東的路上,這讓特朗普很不放心。伊朗不同於委內瑞拉,這是一個身經百戰的國家,不可能像委內瑞拉一樣,對美不設防或形同虛設,伊朗軍方的神經繃得很緊,美國想打一把就溜並實現全身而退,幾乎是癡人說夢。雖然去年6月美國發動的「午夜鐵錘行動」讓伊朗的核設施遭到了重創,但伊朗並非打不還手。為此,美國國防部下令加快向中東增兵,為特朗普發動軍事打擊的最後決定提供充要條件。在下一輪暴風雨來臨之前,德黑蘭迎來了短暫的寧靜。
1月13日,美國中東特使威特科夫會見了伊朗末代國王之子—禮薩·巴列維。但是他在美國生活了40餘年,嚴重脫離伊朗社會,雖然小巴列維自詡可以成為伊朗過渡政權的領導人,但特朗普還是認定他並不靠譜,一如對委內瑞拉政局所做的相似判斷。上周三,特朗普與委內瑞拉臨時總統羅德里格斯通了電話,周四便在白宮會見了委內瑞拉反對派領導人馬查多,儘管馬查多獻出了諾貝爾和平獎章,但離開白宮時還是兩手空空。特朗普進一步認定,羅德里斯格比馬查多更能實現美國在委內瑞拉的石油利益。美已售賣了第一批委內瑞拉石油,並獲得了5億美元的收入,特朗普在委內瑞拉的賺錢速度令世界瞠目結舌。
1月14日,丹麥外交大臣和格陵蘭島外長造訪華盛頓,與美國副總統萬斯和國務卿魯比奧舉行會談。丹麥再次強調「絕不出售格陵蘭」,凸顯了雙方的「根本性分歧」。北約秘書長呂特第一次表態稱,「北約完全沒有陷入危機」,並認為軍事聯盟「正朝着正確的方向前進」,他的這番話讓丹麥倒吸一口寒氣。即使有一天丹麥退出北約,恐怕其他國家也沒有勇氣退出,失去美國軍事保護傘的歐洲,對俄羅斯的威脅更是不知所措。上周,法國和德國分別向格陵蘭派遣了十幾名軍人,英國和荷蘭象徵性地派出了一名軍人參加軍演,刷刷在格陵蘭島的存在感。正像特朗普所言,所有這一切努力只不過是給格陵蘭增加幾個「狗拉雪橇」。面對特朗普吞併格陵蘭的決心,歐洲人除了絕望,更多的是無奈。特朗普前不久在接受《紐約時報》採訪時表示,他的眼裏沒有國際法,唯一能夠約束他的就是道德。可問題是特朗普的道德底線深不見底,正像奧巴馬夫人米歇爾所言,世界在追求更高,特朗普在追求更低。這就是當下的美國,也是當下世界的現實風險。

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