(香港文匯報記者 李千尋)香港近年持續鞏固和提升作為國際航運中心及物流樞紐的地位,特區政府運輸及物流局昨日公布洪水橋/厦村新發展區現代物流圈的規劃研究報告,為該區物流圈制定概念性發展規劃。報告建議36公頃用地大致分為5區發展,並確立「企業為本」、「締造有利市場環境」、「創新方式驅動行業發展」三大發展方向,下設「吸引錨點企業」、「多元化發展模式」等六項措施,為企業提供一系列量身定製的優惠政策與彈性措施,切合業界所需。運輸局局長陳美寶昨日特別指出,今年內會爭取就首幅位於錫降圍路的用地,邀請業界提交發展意向書,局方估計有關用地最快可於2027/2028年就緒,期望2028年有企業進駐發展。
運輸及物流局局長陳美寶昨日出席港口社區系統啟用儀式時表示,充足的土地供應對物流業發展至關重要,因此運輸局正全力推進在洪水橋/厦村發展現代物流圈,作為物流用地中長期發展的土地庫。在昨日公布的洪水橋/厦村新發展區現代物流圈的規劃研究報告,會秉持及發揮「企業為本」、「市場為本」的原則,致力吸引本港及海內外的重點企業落戶香港,帶動產業集聚發展。
運輸及物流局發言人昨日講解報告重點時表示,研究期間曾與業界持份者進行逾30場深入訪談,收集關於洪水橋物流圈發展的意見,最終研究團隊建議將洪水橋物流圈劃分成5個區域,分別為高價值貨物物流區、電商物流區、貨運代理及低空經濟區、智慧綠色集體運輸系統車廠區,以及因應未來發展趨勢而預留的未來拓展區。
為錨點企業量身定製入駐條款
同時,經收集業界持份者的不同意見,以及參考了內地及海外經驗和香港實際情況。報告為洪水橋物流圈確立了三大發展方向,下設六項措施。三大方向包括以企業為本,建議為錨點企業量身定製入駐條款,並要求企業對發展規模、創新、智慧和綠色物流發展作出承諾。
發言人指出,相關的入駐條款可涵蓋批地安排、地價優惠或資助等,以吸引高增值產業和高潛力的錨點企業進駐。而為確保企業能兌現承諾,會透過合約條款及增加罰則等的方式,加強規管。至於「錨點企業」的具體標準與定義,仍有待進一步諮詢市場意見,再作詳細規劃。
第二大方向是締造有利市場環境,措施包括以市場為導向的發展條款,並以多元模式靈活發展。發言人舉例說,除傳統招標外,亦會考慮使用公私營合作、「雙信封制」等方式推地,不以價高者得為唯一標準,並將容許發展較低矮物流設施、整合部分合適用地,以提供規模較大的物流空間。
同時,因應物流業界投資設置倉庫等成本較高,局方希望能與相關部門商討拆牆鬆綁,提供更長年期的租約予租戶,以便進一步分攤其發展成本,增加業界進駐意願。同時會在每幅土地推出市場前,先邀請業界提交意向書,以確保土地用途配合市場所需。
放寬樓底限制 建智慧綠色物流設施
第三大方向是創新方式驅動行業發展,包括推動智慧綠色物流設施。發言人指出,當局明白使用綠色智慧物流設施需要高樓底作業,部分無人操作的運輸及吊運機械需10米至12米高樓底去運作,但現時工業類型建築物的樓底高度上限約為7米。因此,局方正與屋宇署商討放寬相關限制,以給予市場更大的政策穩定性。報告亦建議在洪水橋物流圈內預留空間,作低空經濟等新質生產力的產業發展。
被問及企業最快何時進駐,發言人表示,整個洪水橋物流圈的土地預期在2032年完成產出,而首幅用地相信在2027/2028年就緒。為免土地推出後長期閒置,因此會爭取最快2028年讓企業進駐,興建所需設施,亦會研究容許企業在土地產出時先設計廠房,強調一切措施都保留彈性。
洪水橋物流圈預留空間 應對未來行業變化
(香港文匯報記者 李千尋)洪水橋/厦村新發展區現代物流圈規劃佔地約36公頃,涵蓋9幅物流用地,將根據地理位置及功能分為5個區域,其中高價值貨物物流區、電商物流區、貨運代理及低空經濟區,並分階段於2027/28年度起完成土地平整,陸續供應市場,另兩個區域則為智慧綠色運輸系統車廠區,以及未來拓展區。特區政府計劃2032年完成所有土地開發,惟後期建築工程進度,將視乎企業的投資與興建計劃。運輸及物流局表示,期望透過整體規劃促進不同類型業務形成產業集群,同時實現不同區域間功能互補,推動物流業的有機發展,並預留空間以應對未來行業變化,適時調整土地用途。
根據運輸及物流局的研究文件,高價值貨物物流區位處物流圈的東南方,佔地約5公頃,鄰近洪水橋市中心。由於處理高端電子產品、珠寶及藥品等貨物的物流活動,一般產生的噪音與塵埃較低,所需物流車輛流量亦較少,故該區域更加適合此類物流作業。研究建議區內應配置高效率倉庫,包括相關保安監控以及管理設施,以處理高價值貨物。
電商物流區料較早有土地供應
約10.2公頃的電商物流區位於物流圈的東部,佔地面積較大,並預計較早有土地供應,可以提供大面積的物流運作空間,用於處理大量快速流轉的貨物,亦有條件實現快速分揀與打板工序,並在空運前進行案件,以配合空運所需。
佔地約4.5公頃的貨運代理及低空經濟區位於物流圈西南部,鄰近港深西部公路,區內建築高度較矮、空間開闊,具備良好淨空條件,局方考慮將此地用作發展低空經濟相關產業。研究指出,相關設施可設於物流設施天台、樓層平台或露天空間,並建議提供靈活配置的倉儲空間,以配合中小型貨運代理企業的營運需要。
運輸及物流局發言人表示,上述3個主要區域的地塊已轉為政府土地,現正進行收地以及土地整理工作,預計這些地塊將於2027/28年度到2030年間陸續就緒,首幅用地料在3個區域中選定其中一塊,並將就土地用途、配套設施等議題諮詢業界。
兩條新鐵路線均設洪水橋車站
運輸及物流局發言人表示,洪水橋/厦村新發展區鄰近多項交通基建設施,為物流圈提供良好配套,當中興建的洪水橋站位於屯馬線天水圍站及兆康站之間,預計2030年落成通車,另有港深西部鐵路洪水橋至前海段,亦將在洪水橋設車站。
局方亦正規劃智慧綠色集體運輸系統,首階段道路長約4.5公里,最終系統總長可達16公里,連接天水圍並設分線通往元朗南,洪水橋區內設7個車站,其中3個設於物流圈附近,將進一步提升區內交通便捷程度。
發言人表示,物流圈西部會預留約4.2公頃土地,作為智慧綠色集體運輸系統車廠,系統日後將連接物流圈、洪水橋/厦村新發展區市中心及鐵路網,提升區內交通效率,預計2027年投入運作;位於北部的未來拓展區約7.4公頃,由於發展時間相對較遲,將作長遠規劃使用,根據物流業發展趨勢考慮發展電商物流或貨運代理業務,預期2031至2032年就緒。
局方強調,整體規劃將保留彈性,以應對行業未來的變化及新興服務模式,無論是補足現有產業鏈,還是拓展新領域,均可因應實際需求作出調整。至2032年所有土地將完成推出,惟後續建設時程仍需視乎企業的具體興建安排。
業界:有助解決土地難題 促進集群發展
(香港文匯報記者 張弦)多名物流業界代表認同洪水橋/厦村新發展區現代物流圈的研究規劃,指出有助解決土地問題,集群化布局對招聘人才或日常營運操作均有好處。他們並建議打造自主商流,製造更多國家品牌,並建議特區政府主動出擊去找投資方,推動其盡快入駐。
香港電子商務物流協會會長高學亨接受香港文匯報訪問時表示,香港土地資源較分散,難形成規模效應,現代化物流、綠色物流等企業都是「單打獨鬥」,物流企業多屬中小型,資金、人才、技術等短缺,現代物流圈則解決了土地問題,能集中規劃,按不同業務類型針對性發展,發揮規模效應。
他指出,無論是傳統國際貿易還是電商,內地都是主要貨源地,香港鄰近內地有很大幫助,本地物流業在不斷提升服務,優化便利性,加大科技投入並加上其法制體系下,有助內地貨主打通全球市場,並打造品牌,「方便貨主,也能實現強強聯合,吸引更多貨運業務或中轉業務來港。」
香港運輸物流學會物流政策委員會主席于承忠對香港文匯報表示,研究規劃融入很多元素,包括電子商務、高科技,甚至考慮引進先進製造業,形成供應鏈,這種集群化布局,無論是招聘人才或日常營運操作均有好處,舉例發展低空經濟需要有起降場地,目前一些地點不適合作起降點,在新發展區設試點或提供基建支持,日後推動低空經濟會更順利。
倡打造自主商流 主動出擊引資
他認為現已是拆牆鬆綁,放寬用地條件以回應市場需求,而政府應「行多步」,主動邀請企業進駐,深入對接潛在投資者尤其是內地企業,如電商的拼多多、物流的順豐等,了解其需求和意向,推動其盡快入駐。他認為運輸及物流局或可聯合相關政府部門推進有關工作。
香港海運港口發展局成員易志明認為,業界一直希望以更具彈性的安排,吸引龍頭企業帶同支援企業進駐物流圈,而物流圈用地應不限於做倉庫,可加入製造業配套如凍肉批發,在物流圈用地同時進行冷藏、切割、包裝及出貨,節省運輸成本。對於深圳鹽田已設立現代物流中心,他表示全世界不同地方也有物流中心服務不同市場,香港可加強發展冷鏈服務,除凍肉、新鮮食品,亦包括藥品,透過香港進口藥品到內地,有關需求很大。
北部都會區諮詢委員會委員劉國勳認為該物流圈的規劃是推動香港高質量物流發展的積極一步,並建議物流圈32公頃用地納入洪水橋產業園有限公司營運範圍,透過整合土地資源,形成規模效應與多元產業生態,提升整體發展協同效率。
具跨境供應鏈潛力 拓灣區海空物流優勢
(香港文匯報記者 李千尋)為全面評估洪水橋物流圈的發展潛力,特區政府運輸及物流局研究分析該區優劣勢,指出儘管面對土地供應緊張以及租金成本上升等困境,但業界普遍認為香港在發展國際物流樞紐方面仍具競爭優勢,包括稅制簡單、清關效率高、物流配套及技術成熟等。選址洪水橋,因土地資源較為充裕,且地理位置優越,有利發展現代物流設施。物流局發言人指出,吸引錨點企業進駐並非與深圳「搶生意」,而是希望已在其他地區布局的企業,能考慮進駐香港。
物流局發言人表示,業界普遍認為香港物流用地不足,限制市場拓展空間,租金成本上升亦進一步影響競爭力,期望政府能夠提供長遠且穩定的土地供應,以支持業務發展,而北部都會區將發展多個大規模物流園,其中以洪水橋/厦村新發展區作為試點,因為洪水橋有大面積土地資源可供開發,且陸路交通網絡發達,經港深西部公路5分鐘即可達深圳灣口岸,前往葵青貨運碼頭亦僅需25分鐘車程,並可快速接駁機場,具備發展跨境供應鏈與區域分撥功能的條件,成為空運與海運貨物進出大灣區的重要門戶。
被問到深圳鹽田港已有現代物流中心,本港有何競爭優勢時,發言人指出,香港作為獨立關稅區,清關效率高,亦有簡單稅制及實施普通法,均是吸引企業落戶的重要因素。此外,香港國際機場連接全球220個航點,在空運方面優勢突出。
發言人強調,吸引錨點企業進駐並非與深圳「搶生意」,不少物流企業本身已在多地布局,而香港面向國際市場,特別在地緣政治風險上升及美國關稅政策影響下,部分內地企業已將香港視為更安全的轉運樞紐,相信隨着外部格局變化,香港優勢將進一步凸顯。局方希望,已在內地或其他地區布局的企業看準香港的市場潛力及便利性,在港拓展業務。

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