高樓廣廈鱗次櫛比,藍天白雲常駐天際,青年創意田園花海盡收眼底,二十埠、南淝河畔遊人如織盡享親水時光,「中國網谷」裏科創企業集聚迸發活力……這是曾經創下合肥工業輝煌的瑤海區的當下風景。
春去春又回。「十四五」以來,安徽省合肥市瑤海區——這座曾承載厚重工業記憶的老城區,以生態、營商、社會三大環境的系統性躍升,完成了一場脫胎換骨的品質蝶變,勾勒出高質量發展的嶄新圖景。
生態煥新:工業銹帶蝶變宜居秀帶
環境是城市發展的底色,更是最普惠的民生福祉。曾以重工業聞名的瑤海,一度面臨生態欠賬。如今,一場綠色革命讓「工業銹帶」蛻變為「生活秀帶」。
「以前大家不願意來這裏。現在水清了,岸綠了,每天來走走,心裏都敞亮。」在二十埠河畔住了十幾年的居民李秀芳,是這場變遷的親歷者。「十四五」期間,瑤海區系統推進水環境綜合治理,二十埠河、南淝河水質提升至Ⅲ類優良標準,二十埠河獲評省級幸福河湖。其流域環境治理及產業融合發展(EOD)項目成功入選省級項目庫,為老城區生態修復與產業升級協同發展提供了可複製的「瑤海樣本」。
面對歷史遺留的工業用地修復難題,瑤海創新「1+1+4」治理模式,累計完成數千畝土地的修復與安全利用,相關經驗入選全國首批《新時代生態文明建設實踐案例》。土壤的「治癒」,為城市更新釋放出寶貴空間,讓「銹帶」真正具備了變身「創新走廊」的根基。
綠色在街巷間生長。曾經的鐘油坊村,如今是花海與紅杉林交織的生態旅遊寶地——青年創意田園,並於2024年獲評安徽省重點生態環境保護示範工程。五年來,瑤海新建及提升綠化面積250萬平方米,新增72個公園遊園,「推窗見綠、出門入園」成為居民日常,公園服務半徑覆蓋率已達國家生態園林城市標準。從大型生態公園到街角「口袋公園」,持續蔓延的綠意,重塑着城區的肌理與生機。
營商重塑:昔日遺址崛起創新高地
優美的生態環境是吸引力,而富有活力的營商環境則是產業經濟的核心競爭力。瑤海將優化營商環境作為推動新舊動能轉換的關鍵引擎,推動老工業基地向創新集聚地躍升。
上午九點,「中國網谷」產業園內,90後創業者任亞光正與團隊優化無人機巡檢系統。「瑤海不僅提供了理想的辦公空間,更匹配了豐富的產業生態和應用場景。」他的感受代表了眾多入駐企業的心聲。作為合肥布局智能機器人產業的重要一極,瑤海近年來積極牽手高端新型研發機構,加速建設公共服務平台、數據中心等基礎設施,並吸引了樂聚、史河等一批產業鏈優質企業聚集。「精準周到的服務,為我們快速發展提供了沃土。」史河機器人技術人員胡娟說。
如今,「中國網谷」已匯聚企業400餘家,2025年營收規模較「十三五」末增長近十倍。物聯網科技產業園入選「科大硅谷」創新單元建設試點,長三角數字科技示範園獲評省小微企業創業創新示範基地。創新平台的蓬勃生長,帶動國家高新技術企業與科技型中小企業數量持續快速增長。
「營商環境,企業感受最真。我們追求審批的『加速度』,更注重解難的『暖心度』。」瑤海區相關負責人介紹。在這一理念下,「一網通辦」全面覆蓋,企業開辦時限壓縮至4小時內,「高效辦成一件事」服務不斷擴容,通過常態化「訪企入村」與政銀企對接,精準破解了企業在融資、人才等方面的諸多瓶頸。
社會善治:共建共治促和諧共享
安全、和諧、穩定的社會環境,是安居樂業的根本。瑤海推動社會治理從「管理」到「治理」的溫情跨越,築牢高質量發展的安全基石。
清晨,恒通社區的志願者郝素雲、魏立正望向張德菊奶奶家的窗戶——拉開的窗帘意味着平安。這個名為「窗帘之約」的愛心舉措,已從社區善舉發展為在全國推廣的基層治理範本,成為鄰里守望的全國範本,激發了居民參與共建共治共享的熱情。
治理創新體現在服務的每一個維度。2025年,瑤海區開始實施區屬國企兜底全區安置小區物業政策舉措,推行「晨檢式管家服務」與30分鐘快速響應機制,專設服務監督熱線,贏得了群眾的支持。在校園餐領域,該區創新推出「國企運營+媽媽廚房」模式,以「媽媽」般的愛心與責任心嚴控校園餐各環節,既有力保障了孩子「舌尖上的安全」,也有效解決了不少陪讀家長的就業民生問題。
科技賦能,守護「大平安」。五年來,瑤海建成600餘個「智慧平安小區」,實現成建制小區全覆蓋,智能安防讓可防性案件顯著下降。2025年,全市首家實體化規範化運行的區級綜治中心在瑤海啟用,整合多方資源,讓群眾化解矛盾糾紛從「多頭跑」變為「一站清」。
從生態修復、產業轉型到治理升級,瑤海的「蝶變」之路,是一部老城區向內挖潛、全面振興的生動實踐。面向未來,這座已然煥新的城區,正以更開放的姿態、更優美的環境、更澎湃的活力,邁向高質量發展新階段。(趙臣、通訊員陳欣恬)

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