應急管理部：針對氣候變化、「雨帶北抬」 着力補齊北方地區防汛減災能力短板

（香港文匯網記者江鑫嫻 北京報道）針對氣候變化、「雨帶北抬」帶來的新挑戰，應急管理部救災司司長陳勝在15日舉行的該部季度例行新聞發布會上表示，將加快實施防範應對極端天氣事件重點任務，着力補齊北方地區防汛減災能力短板。針對部分地區抗災設防能力不足的問題，區分輕重緩急，持續推動水旱災害防治、房屋設施抗震加固、避險搬遷等重點工程實施。同時，加快防災減災法律法規和責任體系建設，增強國家防災減災救災委員會統籌協調的權威性。

陳勝表示，下一步，將結合「十五五」防災減災救災規劃編製和實施，全面提升防範應對極端天氣等各類災害的能力。應急管理部將突出宣傳教育，強化防災避險意識和能力。深入開展各級領導幹部防災減災救災能力培訓，推動將安全教育融入學校教育和社會通識教育，普及隱患識別、應急避險、自救互救知識，培育「人人講安全，個個會應急」的安全文化。

同時，突出事前預防，推動防災減災關口前移。建設空天地一體化災害監測預警系統，完善災害監測預警信息共享、綜合研判、預警響應聯動等機制，推動提升災害預警的精準性、及時性和覆蓋面。將防災減災融入城鄉規劃建設管理的各環節，開展自然災害綜合風險空間管控試點，建立健全災害風險識別和隱患排查治理常態化工作機制，持續推動風險減量。

此外，應急管理部還將完善貼近災害現場的應急預案體系，鍛造一批工程搶險、山嶽、水域等專業化應急救援精兵，對標巨災峰值需求，優化救災物資的品類、規模和儲備布局，加大應急力量、物資、裝備前置力度，提升「三斷」（斷路、斷電、斷網）極端條件下的應急通信保障和救援攻堅能力。按照政策設計面向基層、風險防控前移到基層、能力提升體現到基層、力量資源下沉到基層、組織動員落實到基層的目標，築牢防災減災救災基層基礎。鼓勵引導企事業單位、群團組織、志願者等社會力量和人民群眾參與防災減災救災工作，進一步發揮災害保險等市場機制作用，構建「黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與」的多元共治格局。