(香港文匯網記者李暢)中國人民銀行新聞發言人、副行長鄒瀾15日在國新辦新聞發布會上表示,人民銀行將綜合考慮基礎貨幣投放需要、債券市場供求情況、收益率曲線形態變化等因素,靈活開展國債買賣操作,與其他流動性工具一起,保持流動性充裕,為政府債順利發行創造適宜的貨幣金融環境。
鄒瀾表示,中央金融工作會議要求充實貨幣政策工具箱,在央行公開市場操作中逐步增加國債買賣。為了保障市場流動性充裕和短期利率的平穩運行,2025年,各項公開市場操作累計凈投放了6萬億元(人民幣,下同),這其中買斷式回購凈投放3.8萬億元,凈買入國債1200億元。同時,人行也在推進其他的一些改革措施,隨着貨幣政策工具箱的不斷豐富,可以更好地根據需要和市場運行情況搭配使用各種工具,完善基礎貨幣投放和操作工具定價機制,並加強貨幣政策操作的信息披露,增強政策透明度。
回顧2025年操作節奏,鄒瀾表示,2025年初,債券市場供不應求較為突出、市場風險有所累積,我們暫停了買債操作,不與市場「搶」債;下半年後市場供求趨於平衡,在四季度恢復了操作,保障債市平穩運行。
鄒瀾還指出,近年來中國實施積極的財政政策,政府債券發行在增多,2025年國債發行了16萬億元,全年凈增6.6萬億元,年末餘額約為40萬億元,這其中,銀行、非銀行金融機構、境外機構分別持有了27萬億元、5萬億元和2萬億元,銀行等市場機構為了改善資產配置、加強流動性管理,是持有國債的主力。在滿足這些機構對國債資產配置需要的前提下,人行買賣國債可以更好地保障國債以合理成本順利發行。此外,2025年,人行通過買斷形式回購國債、地方政府債券的規模接近7萬億元,這對提高政府債券的市場流動性也發揮了重要作用。
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文劼
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