廣州多措施深化與港澳司法規則銜接　港澳當事人參與訴訟更便利

（香港文匯網記者 方俊明）今天（14日），廣州市政府新聞辦舉行「『十四五』廣州成就」系列發布會——「以高質效政法履職服務超大城市高質量發展」主題新聞發布會。廣州市委政法委常務副書記余向陽表示，五年來廣州建設粵港澳大灣區暨「一帶一路」法律服務集聚區，出台穗港澳法治領域銜接機制對接若干措施，涉外法治先行地建設邁出新步伐。廣州市法院副院長吳翔透露，廣州法院深化與港澳司法規則銜接，探索簡化涉港澳案件訴訟主體資格確認程序，編印中英葡三語涉外訴訟服務指引，港澳當事人參與訴訟更加便利。

廣州案件類警情連續5年下降

余向陽在發布會上表示，廣州地處改革開放前沿中的前沿，擁有1900萬常住人口，超2400萬實際管理服務人口，各類風險要素量大面廣。五年來，廣州先後建成全國市域社會治理現代化試點合格城市、全國社會治安防控體系建設示範城市等，平安廣東建設考評榮獲三連冠，法治廣東建設考評多次位居全省第一，市、區、鎮（街）三級189個綜治中心全部掛牌實體運作。「十四五」期間，廣州案件類警情連續5年下降，刑事立案數從「十三五」期間年均超10萬宗降至6萬宗以下，電信網絡詐騙警情較2020年下降47.1%。

簡化涉港澳案件訴訟主體資格確認程序

余向陽指出，通過成立廣州國際商貿商事調解中心和法律服務中心，設立全國首個知識產權法院南沙派出法庭，推動設立國際商事法庭，廣州正成為國際商事糾紛解決優選地。同時，建成廣州灣區中央法務區「一中心三片區」，集聚境內外優質法務機構逾1300家；連續三年舉辦粵港澳大灣區法治論壇，搭建起粵港澳三地法學法律界交流合作重要平台。

「『一國兩制三法域』是粵港澳大灣區的顯著特點。廣州法院深化與港澳司法規則銜接、機制對接，推動各類資源要素在大灣區內高效便捷流動。」吳翔表示，廣州法院探索簡化涉港澳案件訴訟主體資格確認程序，編印中英葡三語涉外訴訟服務指引，港澳當事人參與訴訟更加便利。廣州法院還率先借鑒屬實申述、證據開示等港澳地區司法規則，舉辦粵港澳大灣區司法規則銜接模擬庭審，就民間借貸、股權轉讓等商事合同實體規則進行全要素清單式對比研究，促進裁判規則、訴訟程序銜接融通。

香港陪審員促成涉港商事糾紛化解

同時，廣州法院創新港澳籍人民陪審員制度、「內地+港澳」調解員「雙調解」制度，要約和解機制入選廣東自貿試驗區可複製推廣改革創新經驗，「香港陪審員促成涉港商事糾紛化解案」獲評最高法院人民陪審員參審典型案例。而運用事實清理程序也成功調解澳門律師內地執業首案，經驗入選《中國司法制度發展報告》。

「此外，深化跨域司法協同，有效降低企業跨境經營成本。」吳翔說，廣州法院通過減少轉遞環節、提高協助效率，辦理了廣東全省首例獲得香港法院認可和協助的破產案件；南沙自貿區法院實現與澳門法院直接在線委託送達和調取證據。而「一國兩制」下區際民商事法律衝突解決路徑研究，獲評最高法院司法研究重大課題優秀成果。下一步，廣州法院將持續深入探索以司法「軟聯通」促進粵港澳貿易暢通、資金融通、民心相通，為大灣區建設提供更加有力的司法服務和保障。