香港文匯報訊 《華爾街日報》指出,針對鮑威爾的刑事調查,歸根結底並非關乎聯儲局或鮑威爾本人,甚至也不是關乎利率本身,而是關乎權力,特朗普意圖掌控聯儲局,無論法律或法院如何裁決。
這項調查也是在向鮑威爾的繼任者發出警告,很可能是特朗普的經濟顧問哈塞特或前聯儲局理事沃什。兩人都聲稱會保持獨立。但若他們當中任何一人設定的利率與特朗普的意願相悖,他們將面臨與鮑威爾同樣的待遇。
美國憲法明確賦予國會鑄造貨幣和調節貨幣價值的權力,而這些職能正是由聯儲局所履行。曾於1999年至2001年擔任參議院銀行委員會主席的得州共和黨參議員格拉姆表示,這一憲法上的區別,將有力地反對總統擁有輕易解僱聯儲局官員的權力。在大蕭條時期,當立法者對聯儲局進行改革時,他們曾考慮賦予白宮更多貨幣政策控制權,但最終明確否決這提議。取而代之的是在1935年對聯儲局的改組中,立法者為7名由總統任命的理事制訂14年交錯任期,並規定只有「具正當理由」才能將其免職。
聯儲局獨立性作為一項正式原則,直到上世紀九十年代初才確立,但它是建立在數十年前制訂的法律保護之上。特朗普政府在法庭上辯稱,當總統以正當理由解僱聯儲局理事時,法院無權審查該理由是否充分。批評人士指出,這種解釋將允許總統僅憑宣布有正當理由即可罷免官員,從而實際上廢除1935年的相關保護措施。
聯儲局歷史學家斯平德爾說,特朗普和財長貝森特都想掌控聯儲局,以便進行更廣泛的改革,例如改變聯儲局監管銀行的方式,又或改變其利用資產負債表干預市場的方式。
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