多部門發聲　2026年要做這些事

近期，多部門召開工作會議，梳理總結2025年工作，研究部署2026年重點任務。2026年收入、消費、住房、生育等方面將有哪些變化，一起來看。

明年繼續實施更加積極的財政政策

根據全國財政工作會議，2026年繼續實施更加積極的財政政策。

• 一是擴大財政支出盤子，確保必要支出力度。
• 二是優化政府債券工具組合，更好發揮債券效益。
• 三是提高轉移支付資金效能，增強地方自主可用財力。
• 四是持續優化支出結構，強化重點領域保障。
• 五是加強財政金融協同，放大政策效能。

明年財政將促進居民就業增收

根據全國財政工作會議，2026年，將進一步強化保基本、兜底線，切實加強民生保障。明年將促進居民就業增收：統籌就業補助資金、失業保險基金等各類資金，引導支持企業穩崗擴崗、重點群體就業創業等；積極發揮稅收、社會保障、轉移支付等調節作用，多渠道增加居民收入。

明年繼續安排資金支持消費品以舊換新

根據全國財政工作會議，2026年，財政將大力提振消費。深入實施提振消費專項行動，繼續安排資金支持消費品以舊換新，調整優化補貼範圍和標準。

根據全國發展和改革工作會議，2026年，優化實施消費品以舊換新政策，積極擴大服務消費，加快清理消費領域不合理限制性措施，推動消費供給提質升級。

多措並舉促進投資止跌回穩 適當增加中央預算內投資規模

根據全國發展和改革工作會議，2026年，多措並舉促進投資止跌回穩。充分發揮「兩重」建設、新增地方政府專項債券等各類政府投資資金作用，適當增加中央預算內投資規模，繼續發揮新型政策性金融工具作用，不斷提高投資效益。面向「十五五」謀劃實施重大工程項目。深入實施促進民間投資發展的若干措施，有效激發民間投資活力。

高質量開展城市更新 實施一批民生工程、發展工程、安全工程

根據全國住房城鄉建設工作會議，2026年，高質量開展城市更新，實施一批民生工程、發展工程、安全工程。以「繡花」功夫精細化推進城鎮老舊小區改造、完整社區建設、口袋公園建設、綠地開放共享、「溫暖工程」建設、城市小微公共空間改造，提升無障礙適老化環境品質。

綜合整治「內捲式」競爭和培育發展新動能

根據全國發展和改革工作會議，2026年，將綜合整治「內捲式」競爭和培育發展新動能。完善重點行業產能治理和重大基礎設施調控，大力培育壯大新興產業和未來產業，培育壯大若干新興支柱產業，深化拓展「人工智能+」行動，補齊科技服務業短板，完善低空經濟產業生態，深入推進數字經濟高質量發展。

加快提升產業科技創新能力

根據全國工業和信息化工作會議，2026年，加快提升產業科技創新能力。攻克一批帶動產業發展的核心技術，做強一批高水平製造業中試平台，打造全國製造業中試服務網絡。加快培育全國一體化技術市場，推進科技成果「先使用後付費」改革試點。實施國家高新區新賽道培育行動，推動國家新型工業化示範區建設。優化國防科技工業布局。

培育壯大新興產業和未來產業 支持人工智能攻關

根據全國工業和信息化工作會議，2026年，培育壯大新興產業和未來產業。打造集成電路、新型顯示、新材料、航空航天、低空經濟、生物醫藥等新興支柱產業。支持人工智能攻關。有序開展衛星物聯網等新業務商用試驗。創建首批國家新興產業發展示範基地，建設一批創新型產業集群。開展未來產業重點細分賽道創新任務揭榜掛帥，完善具身智能、元宇宙等的創新發展政策。加強6G技術研發。

推進跨區域跨流域大通道建設

根據全國交通運輸工作會議，2026年，提高國家重大戰略服務保障能力。推進跨區域跨流域大通道建設，加快推進城市群一體化和都市圈同城化發展，服務鄉村全面振興，全面服務保障總體國家安全。

持續提高新能源供給比重，前瞻布局氫能、核能等未來能源產業

根據全國能源工作會議，2026年，持續提高新能源供給比重，全年新增風電、太陽能發電裝機2億千瓦以上，有序推進重大水電項目，積極安全有序發展核電，加強化石能源清潔高效利用。組織開展「人工智能+」能源融合試點和「人工智能+」能源標準化提升行動，扎實推進智能電網重大專項等能源重大技術裝備攻關，前瞻布局氫能、核能等未來能源產業。

全面實現生育津貼按程序直接發放給參保人

根據全國醫療保障工作會議，2026年，推動將靈活就業人員、農民工、新就業形態人員納入生育保險覆蓋範圍。合理提升產前檢查醫療費用保障水平，力爭全國基本實現政策範圍內分娩個人「無自付」。將適宜的分娩鎮痛項目按程序納入基金支付範圍。全面實現生育津貼按程序直接發放給參保人。

推動收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房

根據全國住房城鄉建設工作會議，2026年，着力穩定房地產市場。因城施策控增量、去庫存、優供給，結合城市更新、城中村改造盤活利用存量用地，推動收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。

（來源：中國政府網）