多措並舉 甯漢豪冀重建公眾對港維修樓宇安全信心

香港文匯報訊「有些工作不用等最終調查報告發布，我們可以先做起來。」香港大埔宏福苑火災發生以來，火災起因調查和善後工作正加緊進行。香港特區政府發展局局長甯漢豪日前接受中新社記者專訪時表示，發展局已從四方面開展跟進工作，「希望重建公眾對香港維修樓宇安全的信心。」

甯漢豪在中新社的訪問中指出，鑒於有資料顯示個別樓宇維修工程棚網（即防護網）存在造假情況，特區政府已以最快速度要求所有棚網下架，並引入新的棚網檢查制度，要求檢測合格後再上架。

火災發生後，發展局第一時間採樣全香港正在進行樓宇維修工程的棚網，送往化驗。如發現有個案不符合安全標準，特區政府將依法追究責任。

深化制度改革 擬修訂《建築物條例》

在深化制度改革方面，甯漢豪介紹，發展局正加快檢視《建築物條例》。大埔火災發生前，發展局已提出加強條例罰則的建議，對違反安全規則的承建商加大懲處力度。火災後，相關檢視工作進一步深化。「例如，目前不少樓宇維修工程被列為小型維修類別，監管力度沒有新建樓宇工程那樣嚴密。我們承諾，明年會提出《建築物條例》修訂草案。」

同時，發展局亦推動香港建造業界檢視自身運作。甯漢豪說，發展局邀請負責聯繫業界的法定機構香港建造業議會，全面檢視現行樓宇維修項目安排，找出需要改進之處。

引入監管棚網新制 加強事前防範

12月11日，發展局公布監管外牆棚網新制度。新制度要求，承建商必須提供棚網阻燃效能證明書及檢測文件；棚網到貨後，必須按特區政府要求以指定方式採樣，並全程錄像記錄，再送交政府化驗所化驗，合格後才可上架；執管部門亦會隨機抽樣覆核。

甯漢豪說，過往監管制度下，主要由承建商自行確保棚網符合安全標準，出現問題後特區政府再事後追究；新制度強調就地採樣檢查和加強事前防範，務求將風險降到最低。

她補充說，新制度獲得香港建造業界正面回應。在新制度啟動階段，由建造業議會集體採購棚網，統籌採樣和檢測，幫助承建商逐步熟悉、適應新要求。

談及在香港有長久歷史的竹棚棚架（即腳手架）未來發展方向，甯漢豪表示，大埔火災後，發展局和建造業界會面，討論將竹棚棚架過渡至金屬棚架的安排，希望明年初推出相關路線圖。

她說，儘管竹棚棚架在香港沿用已久，但平心而論，金屬棚架的阻燃性能優於竹棚棚架。從安全性而言，金屬棚架較竹棚更工整，對建造業前線工友的安全保障程度也更高。

竹棚向金屬棚過渡不會「一刀切」

「當然，考慮到業界提出香港有些街道狹窄，老舊樓房的牆體不能承受金屬棚架的力量。竹棚棚架向金屬棚架的過渡不會『一刀切』。」甯漢豪強調，發展局和建造業界的討論共識是，將根據建築場景需要，在合適的情況下改用金屬棚架。

對於未來轉型過程中可能面對的挑戰，甯漢豪坦言需逐步克服一些困難，包括金屬棚架貨源、竹棚師傅轉型所需要的培訓等。她表示，建造業議會已提供相關轉型培訓課程。待路線圖公布後，特區政府將聯同業界推出配套措施，協助竹棚師傅和承建商順利過渡。