國家發改委：國家創業投資引導基金啟動　重在解決創投行業長期資本短缺問題

（香港文匯網記者 任芳頡）國家創業投資引導基金26日正式啟動。在國家發展改革委當日召開的專題新聞發布會上，國家發展改革委創新和高技術發展司司長白京羽介紹，國家創業投資引導基金的定位具備四個特點。一是堅持做早期基金。「今天的科技領軍企業都是曾經的種子企業、初創企業。這類種子企業和初創企業成長性好、前景廣闊，但同時風險較高、不確定性較大，社會資本對他們很關注，但投資普遍持審慎態度。」白京羽表示，針對這一問題，引導基金將種子期、初創期、早中期企業作為投資重點，支持企業聚焦前沿領域開展原創性、顛覆性的技術攻關，為企業搭建成果轉化的平台和橋樑，促成資本與創新的「雙向奔赴」。

二是堅持做耐心基金。白京羽指出，科創企業成長壯大是一場曠日持久的「馬拉松」，需要資本的耐心陪伴。引導基金設置20年存續期，其中10年投資期、10年退出期，這樣通過更長久的投資期限，為企業提供長周期的資金供給；又通過更寬鬆的退出時限，為企業提供更多的發展空間，用耐心資本陪伴企業「長跑」，培育千行百業的「小巨人」和「獨角獸」。

市場競爭擇優選出管理機構負責基金「募投管退」全過程

三是堅持做市場化基金。中央出資設立創業投資引導基金，需要統籌兼顧政策目標和市場化原則。為此，國家發改委建立政府管政策管投向、委託專業團隊市場化運作的管理模式。政府層面不直接參與日常運作管理，不設地域返投要求；市場層面通過競爭擇優，選出若干家具有豐富投資經驗和運營能力的管理機構，負責基金「募投管退」全過程，切實提高資金使用效率，確保每一筆投資都用在「刀刃」上。

此外，堅持做標杆基金。白京羽稱，引導基金將與已設立的各類政府投資基金、市場化基金錯位發展，不搞重複投資、不與市場爭利，重在解決創投行業長期資本（20年存續期）短缺的問題；同時，積極推動創投行業改革創新，通過搭建綜合性服務平台，打造理念創新、機制靈活、政策務實的「試驗田」，更好引領創投行業高質量發展。