【海南自貿港從藍圖走向現實系列四 (完)】自貿港今封關 灣區企業搶灘 深化兩地產業鏈協作 提升瓊國際規則對接等能力

海南自由貿易港今天正式封關運作。近日海口綜合保稅區的展示大廳裏，迎來一批又一批大灣區企業考察團，展板上「零關稅」「低稅率」等政策關鍵詞成為企業關注的焦點。事實上，海南自貿港與大灣區地緣相近、功能互補，不少大灣區投資者都在密切關注着正式封關運行後的海南自貿港，與一海之隔的大灣區，在消費市場、人才集聚、產業布局等領域的競爭關係與合作空間。已有部分嗅覺敏銳的灣區企業搶先扎根海南，希望借助封關運作後的政策紅利，與大灣區兩地聯動，展開新一輪跨區域發展布局。

●香港文匯報記者 盧靜怡 廣州報道

離島免稅政策是海南自貿港建設的一塊「金字招牌」，目前已有逾900個國際品牌集聚。香港電商聯會主席袁念祖此前曾多次赴海南考察，他告訴香港文匯報，在國際品牌湧入的時候，亦帶動了海南本土品牌的銷售。很多人以為椰子水、椰子糖這類產品是東南亞的特產，但海南產品在質素上毫不遜色，能憑借優質優價站穩市場。在他看來，自貿港封關運作後，與香港乃至整個大灣區的發展並非「此消彼長」的關係，海南亦能帶動大灣區產品的國際銷售。

探索瓊港「雙向免稅」模式

中山大學粵港澳發展研究院穗港澳區域發展研究所所長張光南建議，可以借助海南將大灣區高端產品銷往世界。他表示，兩地在促進消費領域完全可以聯動，率先在區域內實現市場基礎制度規則統一，打造統一的要素和資源市場，助力全國統一大市場建設。

「港澳在免稅體系上本來擁有成熟經驗，如能探索『兩地雙向免稅』模式，將為兩地免稅業形成立體化布局創造條件。」廣東省體制改革研究會執行會長彭澎也認為兩地不必進行「內耗式競爭」。他指，海南自貿港作為全國對外開放的「政策高地」，其政策開放尺度明顯超出廣東三大自貿片區。不過，海南當前經濟體量相對有限，若能與大灣區在制度創新、產業協同等方面形成緊密合作，必將顯著放大自貿港的政策紅利與輻射效能。

倡瓊「柔性引才」吸港專業人士

相比消費市場，不少人更關注大灣區的專業人才是否會被海南「搶走」。張光南認為，海南資源承接能力目前仍不足。他說，大灣區產業現代化程度高、資源外溢速度快，而海南經濟發展仍在起步爬升階段，尤其是高附加值產業基礎較弱，相信短期內難以有效吸納來自大灣區的優質企業與專業人才。

張光南建議，海南應進一步用好自貿港所得稅等制度紅利，深化與大灣區的產業鏈與供應鏈協作，引導高新技術企業在海南布局重點項目，培育具有帶動性的龍頭企業。他指出，兩地可借助大灣區的科研優勢與人才體系，支持海南承接優質科研項目，並逐步形成可持續吸引、培育高端人才的能力。

海南大學「一帶一路」研究院院長梁海明告訴香港文匯報，海南更適合採取「柔性引才」方式，通過短期聘任、項目合作、遠程顧問等方式，引入香港的專業服務人才，包括金融、綠色科技、國際貿易、醫療、旅遊等領域的專家。「不為我所有，但為我所用。」梁海明指，這類引才模式靈活高效，既可避開長期聘用可能帶來的制度障礙，也不會對大灣區造成「直接搶人」的競爭態勢。更重要的是，香港的專業服務力量可協助海南在產業規劃、制度設計、國際規則對接方面快速提升能力。

前7月海南新設港企增7.3%

最新數據顯示，今年1至7月，香港在海南新設港資企業382家，同比增長7.3%；同期海南實際使用港資118.72億元人民幣，同比增長99.3%。實際上，已有逾700家港企在海南落戶，投資主要集中在現代服務業、旅遊、醫療健康等範疇。除了吸引眾多港企落戶外，近期不少大灣區內企亦紛紛布局海南。

廣東珠海企業雲洲智能最近就在海南三亞成立了運維企業總部。珠海雲洲智能科技股份有限公司總經理成亮告訴香港文匯報，海南的政策優勢，為技術驅動型海洋裝備企業提供了獨一無二的成長土壤。自貿港政策中的稅收優惠、貿易自由化便利化等措施，對企業最直接的效益體現在 「降本增效」和「流程優化」上。 特別是「零關稅」「加工增值」等政策，能顯著降低企業運營成本、提升盈利能力，使整體運營更具經濟效益。

成亮認為，廣東與海南兩省隔海相鄰，兩地的聯動是「先進製造能力」與「豐富應用場景」的強強聯合。他說，廣東擁有完備的產業鏈條，在精密儀器、智能傳感器、人工智能算法等關鍵領域，能為企業提供穩定的供應鏈支持保障；而海南則提供了廣闊的海洋應用場景，為企業技術創新與場景落地提供了強有力的支撐，可以概括為「總部與研發在廣東，應用與運維在海南」的協同發展格局。