香港文匯報訊(記者 曾業俊)問及私人企業對參建北都區的興趣,德勤中國戰略及經濟諮詢服務合夥人江偉軒表示,該行接觸不少私人企業都表示有興趣參與,但如何將企業興趣轉化為具實際商業回報的項目是關鍵,具體需要透過PPP落實。建議政府透過放寬發展項目內容並訂立清晰目標,來增加對私人參與的吸引力。
他續指,就該行觀察,內地企業對於參建北都區較感興趣,特別是建築商、產業營運者、產業園公司等,他們傾向發展產業項目,香港本地發展商則較着重住宅和商業項目。他強調,現時本港興建基建成本高昂,單一基建「難計數」,且北都區尚未有具體發展配套藍圖,存在高度不確定性,因此私人企業都期望政府可以盡快釋出完整清晰的發展規劃,以提高確定性。
需優化BOT監管及法例
江偉軒又指,政府及私人企業都較意向採用BOT(建設-營運-移交)模式發展北都區,但BOT應用在不同資產都有不同做法,回報表現亦視乎個別商業營運模式及收費模式。一般而言,私人企業的預期投資年回報率(IRR)為百分之七至百分之十幾,具體視乎資產風險。以往香港採用BOT模式發展基建,例如西隧,最終往往未能實現原本目標,且政府缺乏主導權,產生很多社會問題,江偉軒認為,在平衡基建目標、私人營利及公眾利益方面,BOT需有更完整清晰的監管和法例,而非碎片單一地做,以減少利益平衡的挑戰。
至於發行「北都專項債券」,江偉軒指香港信用排名高,具堅實的發債基礎,但政府需平衡收入來源,估計清楚北都區未來收益及回報期是否可以支持發債。
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