（香港文匯報記者 李芷珊）大埔宏福苑大火揭露有人使用不符合安全標準的棚網，並再有維修大廈的棚網安全證明疑造假。特區政府發展局局長甯漢豪昨日表示，全港252幢正進行維修的公私營大廈已拆除棚網，局方及屋宇署並已制定了外牆棚網抽樣檢查新制度，除註冊承建商須提供棚網阻燃效能證明書及檢測文件，還會抽取指定樣本送抵政府指定的實驗所檢測，以及棚網上架後進行隨機抽樣覆核。香港建造業議會將「特事特辦」，為業界提供集體採購和統籌檢查棚網服務，力爭一個月讓首批經入口檢測合格的棚網重新上架。
屋宇署署長何鎮雄在昨日舉行的記者會上介紹，維修樓宇地盤的執行流程分三部分：第一，註冊承建商須向供應商索取棚網的阻燃效能證書或測試報告，供業主及執法人員隨時檢查。第二，棚網運抵地盤後，註冊承建商須就每個訂購批次，安排第三方隨機挑選棚網並按政府指定的ISO標準，以指定數量進行取樣及送交指定實驗所檢測，全程須以錄像記錄，若送交樣本中有一個不合格，整個批次須更換。第三，測試合格的棚網上架後，屋宇署會隨機挑選項目實地抽查，註冊承建商要在署方人員見證下即場抽取樣本送交認可實驗所測試，若任何樣本不符合標準，須移除所有範圍的棚網。
加快檢測流程 助承建商「上手」
甯漢豪表示，鑑於大量棚網已下架，維修工程仍要進行，預計短期內對棚網及檢測需求將集中出現，加上業界需時適應新制度，且項目未完成檢測前要暫停外牆工程，故政府在短暫過渡期內已邀建造業議會提供協助，包括為近日因屋宇署命令或承建商自行下架棚網的項目，提供集體採購和檢測服務計劃，以加快流程並協助承建商熟悉新制要求。
在過渡期內，預計首批棚網大部分透過建造業議會集體採購供港，議會將考慮運用二維碼等科技系統進行物流追蹤。短期內，若個別註冊承建商未採用議會服務，須建立一套令屋宇署信納的追蹤制度，署方亦會加強對場外取樣個案的抽查。此外，由於棚網阻燃效能會隨時間推移或受地盤運作影響而減弱，註冊承建商須定期檢測棚網阻燃效能，確保始終符合認可標準。
由於屋宇署及執管部門命令是向承建商發出，承建商需承擔相關成本，故預計部分承建商面臨現金流壓力，建造業議會將協助有財政困難的承建商完成工序。
對於有人建議可考慮由政府中央採購，局方強調，政府角色是制定措施法規及把關，不可在新制度下把所有責任放在政府。就有意見建議政府從源頭廠商進行官方認證，確保棚網阻燃性能符合標準，局方強調，政府需慎重考慮香港作為全球最自由經濟體，若政府干預相關貨物的認證，或採取政府硬性規定特定供應商等做法較為極端。
正積極物色更多檢測中心 下周公布
甯漢豪補充，特區政府推行新制度時會做好配套工作，確保有足夠數量的指定檢測中心，目標是樣本送抵後一周內出檢測結果，政府正積極物色更多檢測中心，下周將公布初步名單，日後會逐步增加。同時，考慮到部分維修工地空間有限，難存放抵港棚網，部分採樣及儲存程序要在場外進行，政府已初步覓得合適的政府用地，預計下周投入運作，供業界開展場外採樣工作。
預留5000名額 讓工友報讀技能升呢
為協助受影響工友，香港建造業議會將擴大免學費、有津貼的「一專多能技術提升課程」學額，預留5,000個名額供報讀，工友按不同工種課程及時數，可獲1.4萬元至1.9萬元不等的津貼。
另外，被問及發展局與業界正商討制訂路線圖，以更具耐燃性的金屬棚架取代傳統竹棚。甯漢豪回應時表示，金屬棚架取代竹棚的議題已討論多年，單純比較兩種材質，金屬棚架確實具較高的耐燃性能，工人在其上行走的安全性也較高，但過去與業界商討時雙方已有共識，認為無須採取「一刀切」的方式推行，因部分樓宇的維修環境較狹窄，未必能承托金屬棚架。
業界：時機恰當 風險仍在
（記者 張茗）香港建造業總工會理事長周思傑對特區政府就棚網安全而制訂棚網抽樣檢查的新制度表示歡迎，認為新政策出台時機十分恰當，但強調今次宏福苑火災的背後不僅是單一棚網問題，更涉及眾多系統性漏洞，需正視並解決核心問題，才能從根本上防範類似事故再發生。
周思傑昨日接受香港文匯報訪問時直言：「有監管總好過無監管。」指建築業向來對鋼筋、水泥等主要建材有既定的監管機制，水喉配件等亦需要提供證書及實驗室檢測報告，惟外牆棚網作為臨時用品，容易遭忽視，經宏福苑大火後納入規管，無疑是進步。
他表示，全港有諸多建築物正進行大維修和建造中，事故發生後相關建築物紛紛拆除棚網停工，居民憂慮棚網是否合規、裝修進度受阻，眾多外牆施工等行業工友則面臨失業。政府在與業界充分溝通後快速推出政策，並委託建築業議會負責統一採購，避免事態再惡化。
談到棚網證書造假問題，他強調情況並不嚴重，指建築材料通常需經顧問工程師等批准，相關證書、出處證明等不可或缺，造假情況出現在檢測報告過期、部分山寨廠產品偽造證明或非認可實驗室檢測等，但蓄意造假的比例相對較低。他相信多數承建商願做好本職工作，但大維修及裝修行業則相對缺乏完善監管，部分業者專業實力不足，仍存在一定風險。
因應過渡期內由建造業議會統一採購的措施，周思傑認為，長期統一採購不利於市場競爭，但此次統一採購僅是應對棚網更換的應急措施，建築業議會受託負責，監管相對完善，業界對此並不擔心。
推培訓名額 鼓勵工友一專多能
被問及議會推出的5,000個培訓名額，他認為培訓不僅是為應對棚網更換前工友失業問題，更着眼於行業長遠發展，建造業近年環境欠佳，工友失業、人力老化及人手不足問題突出，今次火災後失業情況加劇，此類培訓鼓勵工友一專多能，適應行業轉型需求，如協助竹棚師傅學習金屬棚相關技能，同時積累技術勞工資源，是對行業的長期投資，非僅僅服務於當前過渡期。
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