深圳羅湖大動作！聯動香港　12招激活口岸經濟潛力

（香港文匯報記者 李望賢 深圳報道）香港特首李家超在《2025年施政報告》中提出多項新措施，加快發展北部都會區。一河之隔的深圳亦不斷推動與香港的合作發展，近日，羅湖區在深圳率先推出《羅湖區推動口岸經濟高質量發展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），以構建「商貿流通樞紐、入境消費首站、場景示範窗口、人才交流紐帶」四位一體的特色口岸經濟帶為核心，提出四大方向12項主要舉措，聯動香港全面激活口岸經濟潛力，包括聯動香港科研資源與羅湖臨床優勢，建設深港生命健康產業園；設口岸AI數字人推廣生物識別、智能引導等服務。香港貿易發展局大灣區及華中首席代表曾沂靖認為，羅湖推動口岸經濟高質量發展若干措施，恰好與香港北部都會區戰略形成精準互補。在這片銜接深港的關鍵區域，兩地將充分發揮互補優勢，在新消費、新科技、新產業等領域深化合作，讓深圳的創新活力與香港的國際資源實現高效融合，打造深港協同發展的「黃金紐帶」。

羅湖區坐擁羅湖、文錦渡、蓮塘三大口岸，是深港連接最緊密、交流最頻繁、跨境消費最活躍的區域之一。2025年1月1日以來羅湖三大口岸通關量9,034.59萬人次，同比增長12.21%。此次羅湖發布《若干措施》，從「打造開放型經濟發展新引擎」、「支撐消費市場能級不斷提升」、「展示新技術新業態應用新場景」、「推動兩地交流交往交融」四大方向，提出12項主要舉措。

挺國潮與深港原創作品首發

其中，羅湖區提出要完善跨境支付、擴大離境退稅、增設便捷提貨點，提升多語種服務與跨境交通接駁，全面建設便捷友好的跨境消費服務圈。此外，羅湖還將統籌廣告與空間資源，打造「城市發布廳」，設立「圳創手信」展銷中心，支持國潮與深港原創作品首發首展。

值得注意的是，羅湖區方面提出系列應用於口岸的新技術新業態應用新場景，包括建設口岸AI數字人，推廣生物識別、智能引導等服務；試點無人的士、深港無人巴士與跨境無人貨運，探索AI翻譯、智能客服與「AI跨境消費維權助手」，全面提升旅客智能體驗。此外，文錦渡口岸亦將率先啟動無人機物流配送，拓展跨境快遞、應急物資等應用。

港人：期待更多科技新體驗

有港人就表示，深圳科技創新發展迅速，許多技術率先落地應用，此前由羅湖口岸往返時搭乘過無人駕駛巴士，體驗非常好，期待能夠在口岸片區接觸到更多新應用，感受科技魅力。

同時，《若干措施》提出，要聚焦智能產品與智能家居，打造跨境體驗中心與定製服務平台，培育汽車跨境消費、深化黃金珠寶產業合作。在服務消費方面，着力引入香港餐飲、米芝蓮餐廳及老字號品牌，推動酒店升級以提升跨境住宿能力；發展高端醫療、醫美及「AI中醫+港式健康管理」等醫旅融合產品；完善文旅體設施，策劃跨境賽事，積極釋放養老與寵物消費潛力，建設銀髮科技中心、寵物主題街區和友好公園。

此外，羅湖區提出要重點吸引高附加值產品及大宗商品貿易總部，推動農產品與能源集採業務，建設數字化供應鏈平台，發展跨境電商產業園，與香港研究食品等貿易「前店後倉」聯動模式。同時，羅湖還將以「深南東1號」為載體建設人工智能產學研基地，依託過境土地B1地塊，聯動香港科研資源與羅湖臨床優勢，建設深港生命健康產業園，推動「醫教研產」融合發展。

專家：口岸「制度創新試驗田」

前德勤管理諮詢政府與公共事務行業合夥人李偉認為，系列措施將口岸功能從「物理通道」升級為「制度創新試驗田」，落地後可以期待有三大突破，包括創建深港數據要素跨境流動「羅湖規則」，有望成為國家數據要素市場重要節點；培育「低空經濟+跨境消費」新業態組合；打造「產業協同—空間更新—文化融合」城市治理新範式。

推跨境人才集聚計劃 建「雙城無界」生活圈

羅湖與香港一河之隔，地緣相近、人文相親，兩地在青年和教育方面的交流向來頻繁，近日發布的《若干措施》特別提出將在青年發展以及教育人文等領域加強與香港聯動，包括實施跨境人才集聚計劃，設立深港職工服務驛站與創新創業孵化基地，打造集創業、文創、夜生活於一體的青年活力街區，提供契合境外人士習慣的安居保障，全面構建「雙城無界」的生活圈。深化與香港高校及姊妹學校合作，構建涵蓋基礎、職業與高等教育的全鏈條合作體系，優化港籍子女入學服務，引入香港科創與跨學科資源，推動深港研學交流等。

中國（深圳）綜合開發研究院港澳及區域發展研究所副所長文雅靖指出，《若干措施》緊扣「十五五」規劃建議，充分發揮羅湖口岸作為深港合作最早起步、最為成熟的陸路口岸之一的區位優勢，在發展開放型經濟、增強消費吸引力、構建協同創新生態、拓展服務場景等領域精準施策，有利於推動深港口岸功能由傳統「通道流量」向「產業經濟」「消費目的地」「創新走廊」躍升。值得關注的是，《若干措施》聚焦社會文化、教育協同和青年發展等關鍵領域，推出了打造深港文化旅遊街區、共建深港教育合作機制、建設深港青年創新創業孵化空間等舉措，為深港居民特別是青年群體提供了更多交往交流交融的新平台、新場景和新機會，為構建「雙城生活圈」、推動大灣區更高水平開放合作奠定堅實基礎。