專家三駁「兩岸互不隸屬」謬論

香港文匯報訊 台灣地區領導人辦公室發言人近日聲稱，無論是二戰時期的文件或是後續聯合國相關決議，都無涉決定台灣的政治地位，並老調重彈「兩岸互不隸屬」的謬論。兩岸關係專家、廈門大學台灣研究院副院長張文生教授接受香港文匯報專訪，從法理基礎、國際共識、和事實實踐三個方面，駁斥了上述謬論。

法理基礎

記者：哪些國際法律對台灣歸屬有明確規定？兩岸分裂是否影響中國對台灣的主權？

張文生：1945年《開羅宣言》、《波茨坦公告》明確日本須將竊取的中國領土含台灣歸還中國，這是國際社會公認的戰後秩序依據，台灣回歸後始終是中國領土一部分，無「獨立主權」，「互不隸屬」無從談起。兩岸分裂因內戰導致，僅暫時未統一，中國對台灣主權從未分裂，「兩岸互不隸屬」實質是用政權、管轄權概念混淆國家主權。國際法中僅主權國家間可談「隸屬與否」，台灣非主權國家，僅為中國領土一部分，無與中國平等對話的主權主體資格，該謬論違背國際法準則，無成立邏輯。

記者：國內法律層面，對兩岸關係有怎樣的界定？

張文生：《憲法》、《反分裂國家法》均明確兩岸同屬一個中國，台灣地區行政機構本質是中國地方行政機構，其「兩岸互不隸屬」言論違背中國法律，無視自身地方屬性，無任何法理效力。台商投資等涉台法律已將台灣納入中國管理範圍，印證兩岸一體。且台灣同胞涉外領事保護、國際權益維護由中國政府管轄，台灣地區詐騙犯罪、「台獨」分子亦受中國法律約束，均體現中國對台灣的管轄權，與「兩岸互不隸屬」完全矛盾。

國際共識

記者：聯合國及下屬機構對兩岸關係持什麼立場？

張文生：聯合國及下屬機構嚴格遵循一個中國原則，始終由中華人民共和國代表全中國，台灣從未成為聯合國成員國，僅以中國地方地區身份參與部分國際事務，直接戳破「兩岸互不隸屬」的虛假性。

記者：國際社會對台灣是什麼樣的立場？

張文生：全球180多個與中國建交國均承諾堅持一個中國原則，無任何國家承認台灣為獨立主權實體，「兩岸互不隸屬」無國際外交基礎，僅為分裂勢力自說自話。目前台灣所謂「邦交國」僅12個，且均未與中國大陸建交，反而體現國際社會對一個中國原則的普遍認同，駁斥了該謬論。

事實實踐

記者：兩岸未統一狀態下的政權情況，能否支撐「兩岸互不隸屬」？

張文生：台灣無獨立外交權、國防權，貨幣發行、司法體系屬中國地方治理範疇，不滿足國際法國家四要素，無法成為獨立主權主體，中國對台灣擁有完整主權。兩岸未統一僅存在管轄權對立的政權，並非兩個獨立國家，無「互不隸屬」的主權基礎，該說法違背主權事實。

記者：台灣納入中國中央政府管轄有哪些歷史依據？

張文生：台灣納入中國管轄歷史悠久，宋朝已在澎湖設巡檢司，將其納入泉州郡晉江縣管轄，而澎湖與台灣一體，可見當時台灣已屬中央政府管轄範疇。1683年清軍收復台灣，1684年設台灣府，1885年正式建省，清政府212年治理中，台灣人口、經濟與大陸深度綁定，這些歷史實踐充分印證兩岸隸屬關係。