俄烏衝突結束倒計時？特朗普：烏克蘭27日前須接受「28點計劃」

香港文匯報訊 美國日前提出解決俄烏衝突的28點和平計劃，美國總統特朗普上周五（11月21日）公開施壓，要求烏克蘭在感恩節前接受該提案，即本月27日是最後期限。烏克蘭總統澤連斯基坦承，美國這一認可俄羅斯核心訴求的和平計劃，令烏陷入艱難抉擇，很可能因此失去美國的援助，但烏方不會接受有損自由與尊嚴的條款。俄羅斯總統普京上周五表示，俄方已獲得特朗普提出的和平計劃文本，並認為它可能作為最終和平解決方案的基礎。

普京在以視訊會議形式舉行的俄聯邦常務委員會議上說：「我們已有文本，我們通過與美國政府現有的溝通渠道獲得它。」普京表示在俄美元首阿拉斯加會晤前，雙方已討論過特朗普提出、專注解決烏局勢的和平計劃，「在初步討論中，美方要求我們作出一些妥協，如他們所說：要表現出靈活性。」

普京其後稱，28點和平計劃已作出更改，「美方沒有就這份文件與我們詳細討論。我可以想像是何原因，我認為這並沒有變。美國政府至今未能獲得烏方的同意，是烏方反對這份文件。」普京還表示，特朗普的計劃可能成為烏克蘭衝突最終解決方案的基礎。

克宮促烏立即談判

克宮發言人佩斯科夫稱，澤連斯基應「現在」就進行談判，否則將失去更多領土，「俄武裝部隊的有效行動，應讓澤連斯基明白談判比較妥當，且是現在就進行，而不是以後。」

特朗普受訪時稱，他認為周日（11月27日）是烏接受和平計劃的合適限期，「考慮到冬季臨近，結束流血衝突時間緊迫，澤連斯基必須批准該計劃。如果不接受，那我猜他們就繼續打吧！在某個時刻，他終將不得不接受一些此前不願接受的東西。」特朗普還重提自己在白宮會晤澤連斯基時的不快，「我那時就（對澤連斯基）說過『你手裏沒牌』。」

美烏將於瑞士會談

今次28點和平計劃主要內容，包括要求烏克蘭放棄東部頓巴斯地區領土、烏軍規模限制在60萬人內、烏憲法寫入永不加入北約、邀請俄重返八國集團（G8）等。路透社披露，澤連斯基與英國、德國、法國領導人以及美國副總統萬斯通話時，表現得非常謹慎，「我們重視美國、特朗普總統及其團隊為結束這場衝突所作的努力，但這必須是一項確保烏克蘭有尊嚴的和平計劃。」據法新社報道，烏克蘭國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫上周六在社媒上宣布，烏克蘭與美國將於近日在瑞士啟動磋商，就未來和平協議的潛在框架展開討論。

智庫：烏若接受計劃 將面臨嚴峻社會動盪

對於特朗普提出的俄烏和平方案，英國智庫「查塔姆研究所」的阿什表示，對烏克蘭來說，在經歷近4年的衝突後，如果最後只達成一項「糟糕的協議」，社會穩定會受到衝擊。

阿什稱，「俄羅斯得到它想要的一切，而烏克蘭幾乎一無所獲。如果烏總統澤連斯基接受這一計劃，我預計烏克蘭將面臨嚴峻的政治、社會和經濟動盪。」

卡塔爾半島電視台引述分析家吉爾斯說，28點計劃的具體條款及其執行方式遠不明確。「這些條款無法執行，荒謬且含糊不清，若不經過數月的爭論，根本無法執行。舉例說，第9點規定歐洲戰機將駐紮在波蘭，但「歐洲」或「戰機」的具體含義尚不清楚，例如「歐洲」可以指歐盟或歐洲國家，「戰機」是一個在軍事上涵蓋廣泛的術語，這留下許多爭論空間。

此外，目前尚不清楚美國向烏提供哪些安全保障，相關細節也尚未公布。計劃第10點指出「美國將因這項擔保獲得補償」，雖然具體補償金額不明確，但第14點或許能提供一些線索。該計劃第14點規定，將動用1,000億美元（約7,783億港元）的俄羅斯凍結資產，以及來自歐洲的1,000億美元，用於烏克蘭的重建。美國將獲得烏重建收益的50%，但並未具體說明這些收益將如何產生。剩餘的俄羅斯資金將投入美俄聯合投資基金，用於建立聯繫和防止未來衝突的項目，但同樣沒有提供太多細節。

吉爾斯表示，這可能指的是俄羅斯央行約3,000億美元（約2.33萬億港元）的資產，這些資產自俄烏衝突爆發以來，一直被美國和歐洲國家凍結。至於這份和平計劃是否真能帶來和平，吉爾斯表示懷疑，「這項協議恐怕不會有任何結果，與之前的協議一樣，我們之前多次體驗過旋轉木馬的循環。」

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