新田科技城築巢引鳳 打造國際創新高地

詹培勳　香港瞻行資本創始人 深圳市南山區政協委員

新田科技城是北部都會區中最受關注的板塊之一。最新公布的產業發展概念綱要，把它定位為香港發展新質生產力的重要基地，是落實國家「十四五」規劃、建設粵港澳大灣區國際科技創新中心的關鍵平台。

從區位看，新田科技城位於北部都會區核心，與河套香港園區一體布局，本身提供約210公頃創科用地，面向深方則直接對接深圳的科創和先進製造集群，處在「一個合作區、兩大園區」的中心位置，有條件把深港在科研、產業、資本和人才上的優勢真正串聯起來。

從功能定位看，新田科技城既是深港科創走廊的「中樞站」，也是以先進製造為核心的產業平台。政府文件多次強調，要為科研機構和企業提供從研發辦公、原型開發、測試驗證，到中試和小批量生產的完整空間，形成「從實驗室到生產線」的全鏈條支持，避免創新成果在香港「只停留在論文和樣機」。

補充小批量生產空間

現行規劃明確聚焦生命健康、人工智能與機器人、微電子及智能設備、新材料、新能源及綠色科技等領域，與特區政府近年提出的「生命健康科技、人工智能與數據科學、先進製造與新能源」等重點產業高度契合，也與科學園在新田推出的INNOPOLE項目相呼應，後者主打AI+、生命健康和先進製造，目標是把科研與製造緊密結合。

在開發節奏方面，新田科技城採取分階段、有秩序推進的做法。創科用地將按批次推出，首批約20公頃預計自2026/27年度起交由科學園公司開發營運；同時，在「有為政府＋高效市場」的原則下，政府正研究設立專門公司，與市場力量合作推進項目建設，以加快開發進度並優化成本結構。

經濟效益方面，顧問測算顯示，新田科技城在全面運作後，每年可為本地生產總值貢獻約2,500億元或以上，並提供逾30萬個全職職位。連同河套園區和新田市中心，整體可創造約16.5萬個工作崗位，其中逾12萬個為創科相關崗位，並提供約5萬伙住宅及6,400個人才宿舍，有助改善新界北「職住失衡」問題。

從香港創新生態的長期短板看，新田科技城的最大價值，在於補上「原型開發—中試—小批量生產」這一環節。過去，香港在基礎科研和國際金融方面優勢明顯，但項目一旦進入驗證和試產階段，往往需要立即遷往內地城市。新田若在制度、用地和配套上真正為中試和小批量製造留出空間，將有望改變「科研在港、產業外流」的局面，使更多硬科技企業可以在香港完成從0到1、再對接灣區更大規模製造的過程。

當然，新田科技城要發揮應有作用，仍面臨不少考驗。例如，與河套及深圳既有園區如何形成清晰分工，而非簡單疊加；生態保護和原居民利益如何與高強度開發取得平衡；擬議的平台公司能否真正按市場化、專業化原則運作，而不是成為新的審批層級，這些都將直接影響項目的長期吸引力和治理成效。

營造有利人才企業落戶的環境

如果說上述布局為新田科技城搭好了「硬件框架」，那麼要把這裏真正打造成類似「灣區硅谷」的國際創新高地，關鍵仍在「人」。從國家層面的引資引才政策，到香港設立「吸引戰略企業辦公室」和多個科技基金，本質上都是在為高質量企業和頂尖人才「築巢引鳳」。

在這一點上，新田科技城可以也應該成為香港吸引全球創新人才的重要承載區：一方面，充分用好本地大學和研究機構的人才優勢，強化與河套、深圳以及內地頂尖院校的交叉培養和聯合實驗室；另一方面，更主動發揮香港在普通法制度、國際規則銜接、專業服務和多元文化環境方面的獨特地位，營造有利於海外科研人才、創科企業安心落戶、長期發展的制度環境和生活圈。

總的來看，新田科技城既是香港參與國家新質生產力布局的重要平台，也是檢驗「南金融、北創科」能否真正落地的關鍵節點。只要在產業分工、開發模式和人才戰略上持續下功夫，把「築巢引鳳」放在更突出位置，這一片從零起步的新城，有望在未來十至二十年成長為深港共同的創新試驗場，為香港經濟結構轉型和大灣區高質量發展貢獻實質力量。