香港文匯報訊 美國總統特朗普周三（11月12日）晚簽署臨時撥款法案，正式終結長達43天的聯邦政府停擺。國際貨幣基金組織（IMF）稱，今次停擺將對美經濟產生嚴重負面影響，加劇美國經濟面臨的壓力，國內需求疲軟、就業增長放緩、移民流入減少、關稅政策及廣泛的政策不確定性，共同抑制了經濟活動，預計今年第四季度美國國內生產總值（GDP）增速將低於此前預測的1.9%。
白宮國家經濟委員會主任哈塞特同日向媒體透露，估計約有6萬名非聯邦政府員工因政府關門導致的經濟影響而失業。美國國會預算辦公室先前估計，為期6周的停擺已造成約110億美元（約855億港元）經濟損失。特朗普在簽署法案時，更直言政府損失達1.5萬億美元（約11.7萬億港元）。
每日高達20空管退休
航空運輸系統在停擺期間遭受嚴重衝擊，美國航空協會表示自政府停擺以來，已有超過500萬名旅客受航班延誤或取消影響。儘管政府已重啟運作，但周四仍有近千個航班被取消。美國交通部長達菲宣布，削減6%航班的措施暫維持不變，聯邦航空管理局（FAA）正持續評估系統恢復正常運作的進度。停擺前每日約有4名空管人員退休，停擺期間此數字大幅升至每日15至20人，培訓計劃也受嚴重干擾，部分學員因質疑行業前景而退學，加劇人員青黃不接的困境。在2019年政府停擺時，空管人員等了兩個多月才獲得欠薪，今次預料也將面臨類似情況。
民生保障方面，創立60年的「補充營養援助計劃」（SNAP）在停擺期間首次被暫停，直接影響全美約4,200萬名低收入民眾，一名受訪民眾坦言「要是拿不到食物券，就真沒有吃的了」。多達數十萬聯邦僱員在停擺期間未能領取薪水，進一步加重家庭經濟負擔。
民眾對政府信心也嚴重受損。美國全國廣播公司（NBC）民調顯示，65%受訪者對特朗普政府執政近10個月來的表現感到失望。政治新聞網站Politico的民調亦指出，66%受訪者表示不信任政府，59%的人認為美政治兩極分化較5年前更嚴重。
下輪預算博弈充滿變數
這場政治危機僅獲暫時緩解，根據兩黨妥協達成的臨時預算法案，只能讓聯邦政府運作至明年1月30日。民主黨堅持的全民醫保補貼條款未被納入預算，預示下一輪預算博弈仍充滿變數。有美媒評論指出，「這場停擺的結束不是政治智慧的勝利，而是政治代價的暫停。華盛頓用43天的混亂，換來短暫的兩個月喘息。」美國政府重啟標誌着經濟系統重新運作的開始，卻遠非政治系統的修復。隨着明年1月底預算大限逼近，兩黨在全民醫保補貼與中期選舉前的財政攻防，將繼續成為政治拉扯的主戰場。
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