何志平
國家主席習近平10月30日與美國總統特朗普在韓國釜山舉行會晤。時隔六年兩國元首再度會面,就中美關係的戰略性長遠性與雙方共同關心的重大問題達成共識,包括攜手管控芬太尼、擴大農產品貿易、能源領域合作、化解出口管制50%穿透原則,以及最重要的中國暫緩稀土出口限制一年等。元首外交是中美關係的「指南針」「定盤星」,本次會晤之成果,不僅為中美穩定發展把握好方向、駕馭住大局,作出新指引、注入新動力,也為當前動盪不安的世界注入確定性,提升正能量,讓世人暫時鬆了一口氣。一年休戰期背後,更是中國「進退有據」的大國戰略自信與全球貿易規則重塑的開端。
近年來,美國頻繁對華極限施壓並大搞戰略訛詐,從叫囂「脫鈎斷鏈」,到妄圖築起「小院高牆」,再至所謂「對等關稅」,出爾反爾,反覆無常;中國則「兵來將擋,水來土掩」,以堅實的綜合實力和強大的戰略定力為後盾,從實力地位出發,不斷打出一系列強有力的「組合拳」,由單純反制到精準打擊,同美國實現平等對話與合作。
彰顯國家底氣與大國擔當
兩國領導人會晤背後,是世界兩大經濟體博弈策略的根本性質變,折射出中國的實力、智慧與底氣。從經濟總量突破到科技領域攻關,從民生改善到國際話語權增強,中國的硬核實力愈見增長,彰顯國家底氣與大國擔當。在科技領域被封鎖、全球供應鏈遭遇衝擊時,中國縱覽全局、積極應變,以深化多邊合作、拓展新興市場、加速人民幣國際化等策略,加強與他國經濟合作,充分展現構建新型國際關係的決心,讓「人類命運共同體」理念具象化。
截至2025年,中國已與30個國際和地區簽署23個自貿協定,前三季度中國經濟仍取得5.2%增長,貨物貿易進出口高達33.61萬億元人民幣。更關鍵的是,中國外貿格局發生戰略性調整,對美出口份額下降,而對東盟、非洲出口額佔比上升,並在人工智能、晶片、半導體、積體電路等「卡脖子」技術領域取得重大突破,今年5月份港口集裝箱吞吐量同比上漲6%,2024年中國新能源乘用車銷量對世界的增量貢獻度達93%等。這些數字源於中國十年磨一劍的產業布局和長遠戰略支撐,並成功跳出美方設定的貿易戰劇本。
緩衝與美長期積累的緊張關係
本次峰會最受關注的實質性成果,在於美方一系列讓步。一是美國對華關稅回落,進口商品關稅由57%降到47%、芬太尼關稅由20%降至10%。該數字處於美國「分級關稅」談判體系頂端,近乎接近巴西、印度等國;二是美方同意將對華(含港澳)商品加徵24%對等關稅暫停一年,以及海事、物流和造船業301調查等多項施壓措施繼續暫停一年,中國也相應延後一年實施針對美方的反制措施,包括稀土出口管控規則;三是美國允許英偉達與中國就晶片禁運問題進行雙邊談判。
外界普遍認為,美方系列讓步,本質不過是內外壓力之下的暫時收斂,以及在中國強大綜合實力與經濟韌性、精準有力的反制措施、靈活戰略戰術應用、持久鬥爭的堅定決心和意志面前作出策略性後退。然而,事實上,中國憑藉實力、底氣,牢牢掌握主導優勢和主動權,迫使美方低頭,換回美方妥協和讓步,讓全世界都看到中國在美方訛詐、遏制、封鎖、極限施壓面前,於對等基礎上維護自身核心利益堅定不動搖。這既是對美國霸權霸凌霸道行徑作出的有力回擊,更是給全球團結一致共享共贏帶來鼓舞。
不同於此前每次延長三個月的做法,是次中美貿易休戰期長達一年,為雙方創造寶貴的緩衝時間。在美國致力遏制打壓中國和平崛起的執念下,中美戰略對抗格局的持續性長期性並未有實質性改變。固守冷戰思維、大搞集團政治、挑動對立對抗、泛化國家安全、濫用出口管制、強推單邊制裁,已連續成為美國兩大政黨最為一致的政策取向。一年看似不長,但雙方對稱執行,共同緩衝。
以寬廣胸襟在複雜局勢中前行
對特朗普來說,休戰期為他提供理想的政治工具,不僅能轉移公眾對經濟持續下滑、聯邦政府關門的注意力,更將其塑造成一個能與中國強強抗衡、為美國爭取到實際利益的強硬領導者,從而對內表態、迎合國內政治需求並安撫盟友和夥伴需要;二是一年緩衝期恰好指向美國2026年中期選舉,不管對於爭取政治資本,還是贏得選民支持,無疑雪中送炭;三是在有限時間內,找到可替代的中國稀土供應鏈。美國已與烏克蘭、巴基斯坦、澳洲、日本等國建立合作關係,試圖擴大稀土供應的多樣化,但這些替代方案並不能在短期內滿足美國日益增長的稀土需求。中國在稀土金屬相關生產、加工和供應鏈控制上掌握了大部分技術專利權,完全佔據壓倒性優勢,美國要想從頭開始建立一條完整供應鏈,至少需要五年或更長時間。
對中國而言,暫停實施出口管制措施是「進退有據、可進可退」的戰略考量,並不是中方讓步,而是一種可控的放寬。中國獲得短暫調整與適應窗口期的同時,又保留和蓄力準備更多「王牌」,對美國形成強有力的震懾和約束。
中美不光是社會制度迥異、發展階段不同的世界前兩大經濟體,更在於精神內核的分野。中國人既不搞「利益交換」短期投機,也不做「犧牲他國」自私選擇,而是以「功成不必在我」的寬廣胸襟,走自己的路,為長遠發展謀劃。這種本質差異,不只是歷史的必然,更是中國能在複雜國際格局中穩步前行的根本底氣。中美在大時代的正確相處之道,需要大格局、大智慧、大遠見和大擔當。

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