全球50餘國家和地區代表聚西安共探城市可持續發展新路徑

（香港文匯網記者 李陽波）智匯未來城，橋接全球夢。10月16日，2025年世界城市和地方政府聯合組織理事會會議暨聯合國工業發展組織「城市之橋」十周年特別活動在陝西西安開幕。本次活動吸引了來自全球50餘個國家和地區的600餘名嘉賓出席，在3天的會期中，各國代表聚焦並深入探討城市可持續發展、科技創新等城市治理專題，推動城市高質量發展。當天大會開幕式上，世界城地組織、聯合國工發組織、西安市人民政府亦簽署《城市可持續發展意向書》。

匯聚各方智慧推動城市高質量發展

據了解，世界城市和地方政府聯合組織（以下簡稱「世界城地組織」）成立於2004年，是最大、最具代表性的世界城市和地方政府間的國際組織，目前覆蓋全球24萬個城市、城鎮、區域和大都市，佔世界總人口的70%，國家級地方政府協會會員175個。成立於1966年的聯合國工業發展組織（以下簡稱「聯合國工發組織」）則是聯合國大會的多邊技術援助機構，1985年6月正式成為聯合國專門機構。在中國政府大力支持下，自2016年起，聯合國工發組織每年舉辦「城市之橋」活動，促進共建「一帶一路」國家相關城市及其他城市之間的合作對話和知識交流。

2025年世界城地組織理事會會議是該組織年度規模最大的機制性會議，也是2026年會員大會之前最為重要的機制性會議，主要討論世界城地組織法定事務和政策、財務等方面的重點工作，研究制定下年度工作計劃，推動城市高質量發展。此外，2025年是聯合國成立80周年，亦是「城市之橋」活動創立十周年的重要節點，這也是該旗艦活動首次走出奧地利在中國舉辦。

推動共商共建共享的全球治理觀

本次活動由世界城地組織、聯合國工業發展組織、中國人民對外友好協會、西安市人民政府共同舉辦，旨在全面落實充分利用國際組織搭建文明互鑒之橋、凝聚發展進步合力、推動共商共建共享的全球治理觀。中共陝西省委常委、西安市委書記方紅衛，世界城地組織主席、荷蘭海牙市市長楊·范·贊能，聯合國工發組織總幹事代表兼執行幹事法圖·海達拉，中國人民對外友好協會副會長盧向東，世界城地組織聯合主席、西安市市長葉牛平等出席開幕式並致辭。

據介紹，世界城地組織在成立之初就將自身定位為「全球地方政府的統一聲音」，在國際舞台上就重要國際議程從地方政府的角度發表意見和建議，積極參與聯合國2030可持續發展議程以及氣候變化、改善民生等議題。而聯合國工發組織積極促進在國家、地區、城市等不同層面推動實施技術合作項目，其工作重點涉及城市發展各方面。

世界城地組織主席、荷蘭海牙市市長楊·范·贊能在開幕式致辭時表示，展望未來，全球城市需加強合作。世界城地組織將繼續倡導多邊主義，並將持續從地方層面推動變革並逐步發展。聯合國工發組織總幹事代表兼執行幹事法圖·海達拉亦指出，城市發展強調的不僅是創新，還有夥伴關係、知識共享和包容性。聯合國工發組織將繼續發揮連接作用，幫助將對話轉化為行動，確保城市創新不僅停留在討論層面，還能付諸實施。

進一步豐富城市合作內涵加強創新合作

作為國家明確建設的國際化大都市、國家中心城市，西安市於2012年加入世界城地組織。2019年11月和2022年10月，在世界城地組織第六屆和第七屆會員大會上，西安市當選世界城地組織聯合主席城市。

中共陝西省委常委、西安市委書記方紅衛表示，作為世界城地組織聯合主席城市，西安正按照習近平主席指引的方向，認真踐行共建「一帶一路」倡議，全面擴大高水平對外開放。希望大家攜手共進，進一步豐富城市合作內涵，加強創新合作，擴大開放融通，深化交流互鑒，共同把互鑒互利的理念構築得更牢，把共建共享的成果落得更實。

中國人民對外友好協會副會長盧向東表示，匯聚城市智慧與地方力量，推進創新轉型、建設綠色低碳智慧城市，堅守以人為本、建設舒適便利宜居城市，兼顧發展安全、建設安全可靠文明城市，共繪攜手構建人類命運共同體的美好圖景。

西安市市長葉牛平表示，西安充分發揮文化、科技、產業優勢，加強與世界城地組織成員城市和共建「一帶一路」國家城市交流合作，融入全球城市治理體系，弘揚人民城市理念，分享中國特色城市現代化實踐，為推動全球城市可持續發展提供更多路徑選擇。

據悉，活動期間，世界城地組織將舉行世界理事會會議、執行局業務會議等8場機制性會議，聯合國工發組織舉辦高級別全體會議、市長對話、邊會和主題研討會等7場機制性會議，西安市亦將主辦城市治理和產業創新展、中外企業交流會等7場活動。