文匯快評：網約車完成立法　須前瞻自動駕駛

文/文平理

立法會於10月15日三讀通過《道路交通（修訂）（網約車服務）條例草案》，標誌着網約車服務正式納入本地法律框架，運輸及物流局局長陳美寶形容此為「點對點個人化服務的新里程碑」。這項立法回應了市民與旅客日益增長的出行需求，亦為的士行業注入科技動能，有望提升服務質素與行業競爭力。然而，縱觀全球交通發展趨勢，網約車僅是智慧出行的第一步，現在不少地區已經就自動駕駛技術的落地做法規準備。香港在進網約車規管上已經落後一步，不能再忽視對自動駕駛的前瞻性布局。

事實上，網約車在國際大都會早已普及，香港遲至今日才完成立法，本身已屬追落後。相比之下，內地多個城市如北京、上海、廣州、深圳、武漢等，早已在自動駕駛領域展開大規模試點。據統計，內地已有超過50個城市推出自動駕駛示範區，允許無人駕駛車輛在指定區域內進行商業化試運營，涵蓋Robotaxi、自動貨運與接駁巴士等場景。百度Apollo、小馬智行（Pony.ai）等企業更已實現「去安全員」的全自動駕駛測試，技術與法規同步推進。

自動駕駛並非遙不可及的未來科技，而是正在重塑全球城市交通的現實趨勢。它不僅能提升道路安全、減少人為駕駛錯誤，更能優化交通流量、降低碳排放，並為長者與殘障人士提供更便捷的出行選擇。若香港未能及早制定相關法律、保險機制、責任歸屬與數據管理框架，一旦技術成熟，勢必面臨「技術已來，法規未備」的尷尬局面，錯失產業發展與智慧城市建設的先機。

因此，當前通過的網約車條例，應被視為交通現代化的起點，而非終點。政府在制定附屬法例、處理平台發牌之際，應同步啟動自動駕駛的政策研究與公眾諮詢。可先設立「沙盒」測試區，允許自動駕駛車輛在封閉或半封閉環境中試行，並逐步擴展至公共道路。同時，應加強與內地粵港澳大灣區城市的協作，參與區域自動駕駛測試網絡，共用技術與法規經驗。