捐衣善心遭「套現」 「三無」回收箱搵港人笨

（香港文匯報記者 文禮願）香港各區近來湧現多款來歷不明的「三無」舊衣回收箱（即無機構名稱、無聯絡方式、無政府批准）擺放在路邊，回收箱打着環保、慈善的旗號，吸引市民將二手衣物棄置箱內，進行回收或轉贈有需要人士。到底市民的善心最終真的能如願以償嗎？香港文匯報記者早前將三件附有迷你追蹤器的舊衣投放進這些「三無」回收箱內，經過兩個月追蹤，發現當中一件舊衫最終被運往廢物轉運站準備送往堆填區，另一件則流落到菲律賓，最後一件舊衫則到達錦上路一個貨倉後便失去蹤影。記者遂到上址搵衫，發現竟是一間物流運輸公司的貨倉，揭發記者的舊衫疑被人非法走私到東南亞地區出售圖利。回收業人士指出，這些來歷不明的回收箱利用捐贈者的善心「套現」。

香港各區出現不少來歷不明的舊衣回收箱，它們塗上不同顏色，卻沒有留下回收機構名稱、聯絡電話，擺放路邊卻欠缺地政總署的准許書，市民無從追查回收箱所屬機構，也難確保捐出的衣物最終用途。

為揭開這些回收箱的底細，香港文匯報記者兩個月前準備3件舊衣，並在袋口放置迷你電子追蹤器，再分別投放在位於粉嶺龍躍頭永寧村籃球場對開、虎地排村村口，以及大塘湖村村口的回收箱內，但衣物一直原封不動，顯示回收箱負責人不是頻繁收集箱內的舊衣。

舊衣疑轉售到菲律賓

不過3個多星期後，追蹤器終於有了動靜。隨着追蹤的深入，這些衣物的去向逐漸浮出水面。經過數月追蹤，其中一件放置於永寧村回收箱的舊衣，最終疑被轉售到菲律賓八打雁市一個名叫「Bay City Mall」的地方，之後便失去蹤影，這是否意味着有人將二手衣物出口，轉售海外牟利？

至於放在虎地排村村口回收箱的衣物，追蹤器顯示到達錦上路一間貿易公司的倉地後，疑電池耗盡，從此失去蹤影。何以二手衣物最終會落入貿易公司手中？記者決定到上址追查，發現該處是一家由南亞裔人士開設的貿易公司，內裏除了用貨櫃搭建的寫字樓外，還設有一個兩個籃球場大小的倉地，旁邊停泊數架貨櫃車，以及數個大貨櫃。

見有記者登門，一名身穿白色長袍的職員面露錯愕。當記者表示想追查二手衫的下落時，職員聽罷說：「我們只是一家貿易公司，主要提供物流服務運往世界各地。」職員強調，他們公司在內地、巴基斯坦、廸拜等地均有分公司，專注做物流生意，不會接收二手衣物，相信有人將包括記者舊衣在內的二手衣經該公司寄運往其他國家轉售。

職員直言相關運費不菲，「以一個40呎的貨櫃來算，運往菲律賓的話，收費約2萬港元，若選20呎的貨櫃，收費約為1.5萬港元，大約3個多星期可以到達。」

職員：新混舊報稱新衣避海關拒收

然而當職員報價完畢後，他不忘補充一句：「二手衣物是『洋垃圾』，被東南亞政府嚴打，如果寄往菲律賓或有被拒收的風險。」見記者露出一臉疑惑，職員隨即壓低聲線說：「除非事先有人『打招呼』，否則海關好大機會拒收二手衣物。」職員又稱，曾聽聞有人採取魚目混珠策略，將一些新衣物混進舊衫內一併寄出，在報關時報稱是新衣物，才能成功走私到外國出售圖利。

有衣物疑被運往廢物轉運站

至於投放大塘湖村村口回收箱的衣物，最終去向更加撲朔迷離。追蹤器最後顯示，衣物被運往屯門藍地的新界西北廢物轉運站。回收業人士指出，廢物運往堆填區前會往轉運站壓縮，究竟是有人取走衣物後將追蹤器丟棄在垃圾站，還是有人連追蹤器及衣物一併當普通垃圾遺棄？這仍然是一個謎。市民一心參與舊衣回收響應環保及行善，最終或者只是一廂情願。

多由南亞裔或小型回收商設置

香港多個地區近來出現未經批准擺放的「三無」回收箱，卻以環保與慈善為名，吸引市民捐贈衣物。環保及自然保育審批委員會前成員陳捷貴表示，這些回收箱大多由南亞裔人士或小型回收商設置。他指出，非名牌的二手衣物，回收鏈主要有三大出路：出口牟利、加工再造及送贈基層。其中，約四成二手衣物會出口至東南亞國家如菲律賓、柬埔寨、泰國、緬甸等地，成為當地市場的二手商品牟利。

無牌子衣物出口價每噸1000港元

陳捷貴指出，這些二手衣物的出口價約為每噸至少1,000港元，運費由買家承擔，單個40呎貨櫃的運費約需1.5萬港元至2萬港元。由於運費高昂，回收商通常會集中大量衣物後再出口，以降低成本。

他透露，整個回收產業的利潤並不算高。「以一噸衣物計算，回收商需回收約100件至200件衣物，扣除運輸及其他成本後，每噸的純利潤僅約數百港元。」然而，若能掌握穩定的出口市場或加工渠道，回收商仍能從中獲得一定的經濟效益。

這類二手衣物的第二條出路是進行加工，陳捷貴指出，進入這出路的二手衣物約佔整體兩成，有機會被改造成布料或製作布袋等產品。只有餘下的兩成衣物落入第三條出路，即以送贈形式捐贈給基層或有需要的社區，特別是東南亞地區的低收入人士。

對於香港多區出現的「三無」回收箱，陳捷貴直言，這些箱子通常放置於鄉郊村落的公眾或私人地方，未經政府批准，屬於非法設置。

他認為政府應加強執法力度，清理非法回收箱，同時增加合法回收箱的設置，滿足市民捐贈舊衣的需求。

港人積極捐贈 業界：認可回收機構吃不消

香港文匯報訊（記者 李芷珊）將舊衣循環再造校服及制服的ESG School HK創辦人陳偉彬昨日接受香港文匯報記者訪問時表示，香港市民捐贈舊衣的意願極高，然而本地二手衣市場需求有限，現時僅四家獲政府授權的非政府機構負責營運 「社區舊衣回收箱」，以救世軍為例，旗下的二手家品店面積僅數百呎，導致舊衣「消化能力」不足，「就連救世軍也無法100%轉賣出去。」對比香港龐大的舊衣回收量，相信四家認可機構每日僅能處理數十件衣物，可謂杯水車薪，遠未能滿足市民需求。

回收者多重視轉售忽略分類

陳偉彬坦言，部分全新或名牌二手衫存在可觀的利潤，例如一件全新或名牌服飾轉售價達1,000元，而轉售商從回收箱取得二手衫的成本幾乎為零，僅需花費十幾元進行清理與整理，利潤可高達十倍。此外，由於市場上仍有消費者願意以較低價格購買二手名牌衣物，這種需求進一步推動舊衣回收市場的發展，也導致街頭回收箱數量不斷增加。

據他了解，舊衣回收的需求遠大於四家認可機構的處理能力，有獲授權機構設有回收數量上限，超出限額即停止接收。現行模式下，未獲認可回收者皆只重視轉售、忽略分類，最終形成只挑出有價值部分轉賣，其餘全數送往堆填區，根本無法解決實質問題。

要真正改善衣物回收問題，陳偉彬建議特區政府與服裝行業共同推動分類回收機制，明確界定哪些衣物可回收、應如何回收。

他以電子廢物為例，同樣並非百分之百可回收，只有如塑膠瓶、塑膠蓋等特定類別才會被處理，而衣物的材質更為複雜，包括聚酯纖維、棉、羊毛等，顏色也五花八門。

他認為，即使設置更多回收箱，若缺乏系統性分類與處理機制，最終絕大多數二手衣物仍將棄置堆填區，無法實現真正的循環再用。他促請特區政府訂立長遠目標，推動衣物回收分類，否則舊衣回收可能淪為轉售之徒的幌子，而非真正環保的解決方案。

議員：正規箱常「搬竇」 市民更難辨真假

立法會議員陳凱欣近日亦發現，香港街頭出現多個來歷不明的舊衣回收箱。她指出，舊衣回收早已納入規管體系，並設有指定回收商，然而近期卻湧現一批非法回收箱，懷疑有不法分子利用市民的環保善心牟取私利。她舉例，美孚地區曾出現數個灰色回收箱，外形雖與正規回收箱相似，但缺乏鮮艷色彩及機構名稱標識，容易造成混淆。由於正規回收箱不時調整擺放地點，市民往往難以分辨新設回收箱是否合法。

有地區人士直言，過去大半年，新界多個地區湧現大量「三無」衣物回收箱，多數出現在新界的鄉郊村落，尤其集中於粉嶺、上水等地，回收箱數量已達三四十個。「表面上看來，這些回收箱可能只是單純用於舊衣回收，但誰能保證它們背後沒有涉及非法交易或其他問題？」

村民：「三無」箱多深夜偷運入村

他續指，部分村公所有感事態嚴重，曾張貼告示，要求箱主移走回收箱，卻不得要領。有村民表示，「三無」回收箱通常在夜深人靜時被偷運入村內，擺放後便難以追查責任人。

政府：兩署聯手清理違規回收箱

民政事務總署回覆香港文匯報查詢時表示，署方自2006年起推出社區舊衣回收箱計劃，由參與的非政府機構負責營運及管理社區舊衣回收箱，四個管理機構在全港共放置187個回收箱，所有回收舊衣及售賣舊衣物的收益均用作慈善用途。

為協助市民識別，每個計劃下的社區舊衣回收箱上，均印有民政總署的名稱和標誌及管理機構的名稱及聯絡方法。若坊間有其他機構於其他地點放置回收箱，民政總署或各區民政事務處在收到有關查詢或投訴時，會進行實地視察。若該等回收箱放置於政府土地上但非屬計劃下，處方會把個案轉介當區地政處作進一步跟進。署方亦於上述網站提供有關計劃的進一步資訊，包括計劃簡介和捐贈須知等。管理機構會透過不同途徑進行宣傳及推廣。

食環署表示，就未獲批准而放置在政府土地的舊衣回收箱，地政總署與食環署會採取聯合清理行動。根據紀錄，食環署今年7月至9月在元朗及北區共接獲3宗相關投訴。

此外，環境保護署表示，根據香港法例第354章《廢物處置條例》，出口舊衣服及其他舊紡織品到外地再使用或循環再造，均無須申領許可證。