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陳國基:建部門首長責任制 助管理更制度化

2025-10-09 04:26:38 要聞
●陳國基以上月戰時炸彈的處理為例,不認同公務員存有「不做不錯」的心態。 資料圖片

香港文匯報訊(記者 黃子龍)香港特區政府政務司司長陳國基昨日在立法會會議上就行政長官2025年施政報告致謝議案辯論致辭時表示,今年作為國家「十四五」規劃收官之年,以及「十五五」規劃謀篇布局之年,施政報告提出多項政策措施,引領香港更主動對接國家發展戰略、進一步鞏固香港的競爭力、發展經濟、改善民生,帶領社會改革創新。他強調,今年的施政報告既立足當前,更謀劃長遠。在香港加快邁向由治及興的進程上,香港繼續背靠祖國強大後盾,堅定不移貫徹「一國兩制」方針,善用粵港澳大灣區的優勢,同時進一步強化治理,發揮香港擁有獨一無二的優勢,讓香港的發展方向更清晰,道路更廣闊,市民有更多的幸福感和獲得感。

就「一國兩制」行穩致遠方面,陳國基指出,特區政府會繼續全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針,充分發揮「一國兩制」制度優勢,保持香港長期繁榮穩定。特區政府已在2021年完善選舉制度、2023年完善地區治理體系及重塑區議會,全面落實「愛國者治港」原則。政府未來會全力籌辦好今年12月7日舉行的第八屆立法會選舉,確保選舉公平、公正、誠實和安全有序進行,確保特區的管治權牢牢掌握在愛國者手中。

陳國基提到,特區政府已舉辦多項紀念和教育活動,得到市民和青少年廣泛參與,有效宣揚銘記歷史、珍愛和平的主題,未來會繼續梳理及修繕保護全港各區的中共抗戰遺址,推廣內地的愛國主義教育設施,並將其納入特區愛國主義教育基地。

他強調,維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則。特區政府會繼續堅定不移維護國家主權、安全、發展利益,深入踐行「總體國家安全觀」,居安思危,防範風險,確保香港長治久安,包括加強憲法和基本法的宣傳教育,加強市民對憲法、基本法、國家安全,以及「一國兩制」的認識,持續完善維護國家安全的法律制度和執行機制,並以多管齊下的策略,推展國家安全相關宣傳教育,將國安信息進一步植根社區。

同時,教育局將持續支援學校,將愛國主義教育融入日常學與教之中,厚植學生家國情懷,同時繼續凝聚社會各界的資源和力量,並善用內地和本地愛國主義教育設施,讓學生更深入了解國家的歷史文化和成就。

不認同公務員存「不做不錯」心態

在強化治理體系方面,陳國基指出,早前有議員提到公務員存有「不做不錯」的心態,他對此並不認同。無論是應對超強颱風「樺加沙」,或是上個月處理鰂魚涌一枚重達一千磅的戰時炸彈,政府公務員均是緊守崗位、全力以赴,大量人員更是通宵達旦工作,充分展現責任感、使命感,以及主動多走一步的專業精神,大家無分你我,緊密協作,更確保資源的精準投放,以及應變行動的流暢執行。

他指出,在《2025年世界競爭力年報》中,香港在「政府效率」排名世界第二,不但反映香港公務員整體是一支優秀隊伍,亦反映本屆政府的改革和公務員共同努力的成果。今年施政報告就進一步強化治理,提出建立部門首長責任制及強化公務員評核機制,並非因為不滿公務員整體表現,其目的是要把公務員的管理,變得更為制度化、系統化、公平化。責任制強調部門首長須負責管理好部門團隊,發揮最大效能,同時樹立固定機制,當部門出現問題時,可按問題輕重,作出調整和糾正。

陳國基又表示,香港是粵港澳大灣區中心城市和區域發展核心引擎之一,在大灣區建設中肩負引領帶動的重任,在國家進一步改革開放中更具有不可替代的重要作用。特區政府會繼續帶領全社會更主動對接國家戰略、更積極融入國家發展大局,加強與廣東、澳門的互利合作,提升人流、物流、數據流、資金流,促進協同發展。

為深化大灣區內的規則銜接和機制對接,特區政府律政司將繼續推動訂立大灣區仲裁員名冊、設立大灣區商事調解及仲裁平台,減低解決跨境爭議的成本,並支持大灣區律師的專業發展,組建大灣區律師聯會,設立法律資訊平台,同時加強推廣香港法律及其他專業服務,支援企業出海需要。

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