香港特區政府加速發展北部都會區，包括於3個試點地區引入「片區開發」，期望利用市場力量提速提效並減輕政府的財政支出，其中洪水橋 / 厦村新發展區將於今年底招標。香港特區政府發展局局長甯漢豪昨日在電視節目上表示，已因應市場意見調整洪水橋片區的規劃建議，包括將原本用作消防局及救護設施的用地改劃作住宅發展，相信有助開發商更快獲回報。她並透露，該片區內一條原本應由開發商建設的公路，亦會改由政府興建。該片區招標時會採用「雙信封制」，即並非單純以價高者得的招標準則。她重申為了找到有質素的發展商，特區政府亦會根據市況考慮其出價，不存在政府會「蝕底」甚至會導致虧損的說法。●香港文匯報記者 費小燁
3個「片區開發」試點分別位於洪水橋/厦村新發展區、粉嶺北新發展區和新田科技城，分別佔地約12.5公頃、15.9公頃及18.6公頃。土木工程拓展署西拓展處早前向城規會提交文件，申請在洪水橋/厦村新發展區的「片區開發」試點內的H6用地推展私營房屋發展，以增加發展該試點的財務可行性。
按市場意見調整洪水橋片區規劃
文件指出，擬改劃的範圍佔地7,760平方米，原本屬「政府、機構或社區（1）」地帶並預留作分區消防總局及救護站暨員工宿舍之用，會與消防處協調並在區內尋找合適地點重置相關設施。擬議發展將採用與毗連已獲准的公私營房屋項目規模相近的約6.5倍地積比率，約可提供931個私人住宅單位。
甯漢豪昨日透露，除了增加住宅用地外，洪水橋片區內一條公路亦會改由政府興建，「收到發展商意見，反映興建該條公路會令財政負擔大增。我們評估後覺得，可以改為由政府負責。」
被問此舉會否令人覺得政府「有求必應」及建設北都支出比預期大時，她認為政府要配合當前經濟環境去考慮，不能「鐵板一塊」，並強調會評估開發商的要求是否合理。她續說，未來5年平均每年工務工程開支約1,200億元，新年度施政報告提出再為未來兩三年工程項目額外預留300億元，「即使由政府興建公路，加上發展商可另外做些建設，『一上一落』下政府可以負擔，因此最重要是考慮該地帶及市場意見，調整得到就調整。」
非價高者得 考慮協助等因素
為了增加吸引力，該片區將改為「雙信封制」招標，即並非單純價高者得，會一併考慮發展商會否提供更多協助等其他因素。甯漢豪認為，社會應脫離「政府只是看錢」的誤會，「雙信封制」是為了找到有質素的開發商，「片區內涉及3幅產業用地，合共約5公頃，屬重要的組成部分，如何興建得快都是打分位。我不會覺得『雙信封制』等於蝕，因為政府都有個底，出價不會任你訂。」
新年度施政報告提出引入「加快發展北都」專屬法例，期望簡化北都城規程序。甯漢豪表示，專屬法例的其中一個方向是針對現時上蓋建設及營運階段需要，提出以較簡單的程序微調參數等，強調無打算對環評程序有大改動，「不是希望有什麼大改劃程序再縮減，而是微調一些現有參數時可透過簡單申請程序。」她舉例指出，基於噪音問題，一般工程若要通宵施工須取得批准，但新發展區因未有人入伙，或可透過專屬法例制定簡單程序處理該類24小時施工的申請。
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