施政報告 | 確保本地打工仔飯碗　輸入勞工新規今起實施！

（香港文匯報記者 吳健怡）保障本地工人就業機會是各類輸入勞工計劃的大前提，為打擊個別僱主濫用計劃，施政報告宣布由今日起，申請輸入侍應和初級廚師，僱主的本地招聘期由四星期，延長至六星期，僱主亦必須每周參加一次勞工處實地招聘會；另外，政府實施更嚴格的本地工人與外勞人數比例。同時，政府各部門會大力打擊非法勞工，包括提高情報收集，成立舉報非法勞工專線，以及組織更多跨部門聯合打擊行動。有消息人士指出，「補充勞工優化計劃」實施滿兩年，相信大部分在港外勞陸續續約，屆時僱主亦要遵守新規定，並呼籲工人無須擔心舉報會被報復，因為舉報屬匿名。

勞工處自2023年9月起推行「補充勞工優化計劃」，暫停執行26個職位類別及非技術或低技術職位一般不得輸入勞工的規定，為期兩年，目前計劃年限屆滿。

根據規定，僱主聘請的本地工人與外勞人數比例是「2比1」，即平均聘請一名外勞，需同時聘用兩名本地工人，但計算基數無限制，僱主可以用所有職位的數目來計算。不過，施政報告宣布，今日起，僱主申請輸入侍應生及初級廚師這兩個工種時，本地招聘時間由四星期延長至六星期，其間必須每周參加一次勞工處舉行的實地招聘會，未能在本地請人才合乎基本資格申請外勞。

同時，本地工人與外勞的人手比例亦將更嚴格，改為以申請職位作計算基數，換言之僱主申請輸入侍應生及初級廚師各一名時，必須已聘用本地全職侍應生及初級廚師各兩名。

外勞紓人力短缺 符港整體利益

香港特區行政長官李家超昨日表示，人口持續高齡化，導致本港勞動人口下降，適度輸入勞工有助紓緩人力短缺，符合香港整體利益，但強調會確保本地就業優先。而聚焦在侍應及初級廚師，是因為這兩個餐飲業工種佔補充計劃的大部分。「成功的食肆需要多些人，不成功的食肆可能因倒閉，導致勞工要轉工。針對濫用我要打擊，真的有需求，我容許他輸入，否則店舖可能因不夠勞工導致結業，連本來無事的勞工都失業。」

政府消息人士引述數據指，補充勞工優化計劃自2023年中推出至今年8月，分別批出11,725個及8,648個配額；在今年7月31日，有5,435名侍應及4,034名初級侍應正在港工作，獲批比率分別約五成七及八成。

至於收緊工人人數比例的措施會否擴展至其他工種？消息人士表示，洗碗、食品加工等工種較難聘用本地人，認為按照現時制度處理便可。

跨部門打擊黑工 保障本地就業

此外，政府會加大力度打擊非法勞工，提高情報收集，成立舉報非法勞工專線，以及組織更多跨部門聯合打擊行動，保障本地工人的就業機會。消息人士指，今年1月至8月接到的有關投訴個案共245宗，其中餐飲業佔177宗，消息人士又呼籲，若然本地工友面對非法勞工的情況，應致電舉報專線。

施政報告又透露剛展開的人力推算中期更新，會重點針對輸入勞工比例較多的行業，進行數據分析。

香港餐飲聯業協會會長黃家和回應時表示，有關修訂對業界影響有限，「勞資雙方希望可取得平衡點，如果仍找不到應徵人士要輸入外勞，政府是無反對（輸入勞工），所以我們也不太擔心此方面對我們有影響。」

保障勞工政策

優化輸入侍應及初級廚師要求

●2023年9月4日至今年5月31日，補充勞工優化計劃獲批輸入勞工總數有61,056人

——當中26個放寬輸入勞工的職位獲批人數為30,896人；其餘非技術或低技術職位，以及其他職位合共30,160人

——放寬輸入勞工的職位中，輸入最多勞工首兩位分別為侍應（9,910人)及初級廚師（6,979人)

●為打擊濫用補充勞工優化計劃，今日起計劃下申請輸入侍應及初級廚師時有新要求：

——僱主進行本地招聘時間由4星期延長至6星期

——其間需每周參加一次勞工處舉行的實地招聘會

——實行更嚴格人手比例，由現時每名申請僱主的所有職位為基礎計算，改為以申請職位計算

——即申請輸入侍應及初級廚師各一名，便須已聘用本地全職侍應及初級廚師各兩名

●勞福局剛展開人力推算中期更新，重點針對輸入勞工比例較多行業進行數據分析

打擊黑工

●加大力度打擊非法勞工，提高情報收集，並成立舉報非法勞工專線

●組織更多跨部門聯合打擊行動

保障外送員

●立法完善外賣及送貨等數碼平台工作者的工傷補償機制

●繼續善用「數碼平台行業三方小組」

資料來源：施政報告、本報資料室