陳美寶︰網約車規管擬「人車合一」 有助杜絕黑工司機

香港文匯報訊 運輸及物流局局長陳美寶今日(6日)在網誌表示，規管網約車服務是社會關注良久的議題，本屆政府一直抱持破局的決心，致力重塑個人化點對點公共交通服務，讓市民出行時更加安心、放心，也吸引更多新血投身行業提供穩定的服務。《2025年道路交通(修訂)(網約車服務)條例草案》在昨日（9月5日）刊憲，這是政府工作的重要一步。

政府非常明白社會希望規管制度早日「落地」。政府會全力推進立法工作，希望能夠在本屆立法會會期完結前通過《條例草案》，並在下一屆立法會會期開展時透過附屬法例進一步訂定技術細節。就此，當局將會在9月10日向立法會提交《條例草案》進行首讀和二讀。當局深知立法時間表緊迫，非常感謝議員支持政府全速推動相關立法工作，成功踏出「兩步走」立法方案的第一步，為來年上半年提交附屬法例的第二步提供法律基礎。

當局去年年中公布有關規管網約車平台的相關研究，亦委託了交通諮詢委員會成立工作小組，向政府提供意見，並同時收集公眾人士、的士業界代表和網約車平台的意見，而同事們則同步籌劃規管的框架。在推動規管網約車服務的每一階段，同事都虛心聆聽各界意見，理性務實調整立法建議。

在今年7月，當局諮詢立法會交通事務委員會後聆聽到的社會不同界別的想法。今次向立法會提交的《條例草案》，目的離不開初心，就是為市民提供安全和優質的出行選擇。這幾天社會關心框架內的幾個環節，陳美寶就此說明當中的構想︰

第一，「人車合一」。建議網約車須由登記個人車主本人營運，不可以出租或分租，目的是吸引真正有意提供有質素網約車服務的人士加入，避免衍生網約車租賃市場，繼而令網約車車輛許可證淪為具炒賣價值的資產。此外，這亦可有助杜絕黑工司機的情況。

第二，合併考核。將來申請的士及網約車駕駛資格的人士會參與同一個簡化的筆試。這措施有助壯大司機供應、吸引新血入行，促進行業可持續發展，亦回應的士業界的關注。

第三，車齡要求方面增加彈性。早前的初步構思是申請網約車車輛許可證時，車齡不能超過7年，如能通過車輛年檢，可續期最多5年，換言之網約車最多可營運至12年(7年+5年)。當局聆聽到各界對網約車車齡表達了不同意見，在綜合考慮後建議簡化方案，車輛在申請許可證或續期時劃一不能超過12年，為有意加入行業的人士提供更靈活、更有彈性的安排，滿足市民對個人點對點交通服務的需求。

在推動網約車服務規管框架時，當局一直以三句說話為宗旨︰以民為本、良性競爭、共存互補。正如行政長官早前所講，網約車是世界趨勢，政府順勢而為，以這個規管框架締造網約車和的士的良性競爭環境，兩者共存互補。在街頭以及的士站截的士仍然是不少乘客的乘車選擇，這亦是的士的固有優勢。當局亦一直協助的士業界升級改革，包括推出車隊制度及推動設備提升等。當局會繼續與業界同行，讓點對點交通服務現代化、司機年輕化和市民選擇多元化。未來個多月，當局會全力衝刺，積極配合立法會的審議工作，力爭本屆立法會任期完結前通過《條例草案》，為下一階段的工作打下穩固基礎。