香港文匯報訊 美國總統特朗普重返白宮後,頻繁設法干預拉丁美洲,如今甚至可能採取軍事行動。《紐約時報》上周五(8月8日)披露,特朗普已下令國防部準備方案,擬對拉丁美洲販毒集團採取軍事行動,這一激進舉措意味他有意動用軍隊,代替執法部門進行跨國襲擊。國際法專家警告稱,特朗普政府的做法可能引發該地區更廣泛的反彈,激起拉丁美洲反美情緒,破壞地區穩定。

●美國芬太尼問題嚴重。 資料圖片

美國軍隊過去數次在拉丁美洲參加禁毒行動,多數被冠以「支援執法部門」名號。特朗普在打擊鴉片類藥物芬太尼流入美國問題上更加激進,他重返白宮後便簽署行政令,指示國務院將拉美販毒集團列為「外國恐怖組織」。報道引述消息稱,美軍官員已開始遵循特朗普要求,制訂跨國打擊販毒集團的方案。

軍事行動欠法律依據

考慮到特朗普政府對芬太尼問題的擔憂遠超可卡因,墨西哥是最有可能遭到軍事干預的拉美國家。報道指出,美國與墨西哥有望在未來數周內,簽署一項旨在擴大安全合作的協議,促進兩國安全部隊聯合監控犯罪組織、加強邊境協調工作。但匿名官員指出,這份待簽署協議不會為美國在墨西哥領土上採取直接軍事行動,提供任何法律依據。

美軍在海外直接採取軍事行動,可能引發眾多法律問題。法律專家解釋,如果美國軍隊未獲國會授權在海外行動、殺害當地平民,不排除會被列作謀殺。依照美國法律,美國政府將海外組織列為恐怖組織實施制裁後,有權凍結其資產,或限制其成員入境美國及與美企合作等,但這些都不是美軍武力針對該組織的法律依據。

《紐時》警告,特朗普的激進舉動令人質疑,他或會更積極動用執法部門甚至使用軍事力量,不顧法律限制,為自家政策保駕護航。美國退役海軍少將、法律專家麥克弗森指出,特朗普一直設法擴大總統權力,但除非有特定情況,否則未經他國政府同意,在其領土上使用軍事力量,將嚴重違反國際法。

智庫:美墨信任關係將受損

專門研究墨西哥問題的智庫Insight Crime研究員迪特馬爾認為,美墨擬簽署的安全協議,是建立在「美國不會干預墨西哥」這一理念基礎上,「如果這一點被打破,信任關係就會被破壞,需要重新審視聯合安全戰略的可行性。」迪特馬爾認為,美國對拉美的潛在軍事干預,或令墨西哥質疑這份基於高度信任制訂的協議。

墨西哥總統辛鮑姆上周五強硬回應稱,墨西哥與美國政府達成任何協議,都必須尊重墨西哥的主權。「美國不會派遣軍隊進入墨西哥,我們會合作,但絕不會允許『入侵』。所有通話中都明確表示,美軍進入墨西哥不是任何協議的一部分,這種事絕對不會發生。」

美指控委總統販毒 墨否認掌握證據

墨西哥總統辛鮑姆上周五(8月8日)否認其政府掌握任何證據,表明委內瑞拉總統馬杜羅與墨西哥境內的錫那羅亞販毒集團存在關聯。

美國上周四宣布將懸賞拘捕馬杜羅的獎金翻倍至5,000萬美元(約3.9億港元),總統特朗普政府指控馬杜羅是「全球最大毒梟之一」,並稱其與錫那羅亞販毒集團及另外兩個委國犯罪集團有直接聯繫。辛鮑姆在上周五的記者會上被問及這些指控時回應稱,這是她首次聽聞此類指控,「就墨西哥方面而言,我們沒有進行相關調查。正如我們常說的,如果他們掌握證據就拿出來。我們沒有任何證據。」

墨西哥長期與委內瑞拉保持外交關係,而美國因質疑馬杜羅總統職位的合法性,已與委政府斷絕往來,轉而承認委反對派聯盟候選人為該國合法領導人,並對馬杜羅及其盟友實施嚴厲制裁。特朗普擔任總統期間,與馬杜羅關係特別緊張。 在2017至2021年首個任期內,特朗普對馬杜羅發動包括1,500萬美元(約1.17億港元)懸賞在內的「極限施壓」行動。在今年1月特朗普開啟第二任期後,曾派特使格雷內爾赴委內瑞拉首都加拉加斯談判,促成在押美國公民獲釋,近數月來委方也同意接收美國遣返航班,但特朗普政府堅稱無意承認馬杜羅政府。

責任編輯: 孫嬌嬌